温州网讯 走在街上，突然有摩托车从身边驶过，拎在手上的包被抢；车子停在红灯前，一不留神，车子里的财物不翼而飞；在公交车上、商场内，指不定什么时候黑手就向你伸来；即便是在住宅小区，也不敢保证居所的安然无恙……

　　由这些林林总总个案形成的抢劫、盗窃，虽然不能代表温州社会治安的总体状况，但即便是极少数的存在，也给了这个城市居民一种心理阴霾，彻底消除这种犯罪，也就成为了他们的强烈期盼。因此，“两抢一盗”是群众反应强烈的社会治安热点和难点问题，在今年的两会上，许多代表、委员的话题，也予以了特别关注。

　　政协委员余德松认为，温州经济社会的发展，让大量外来人员怀着“淘金”梦涌入温州，但是，温州的就业形势却不容乐观，导致了许多外来人员面临就业困难。在求职无门、基本生活无着落的情况下，一些人迫于生计铤而走险。当然，也有一部分人员则纯粹希望借助这种不法手段“致富”。2006年，温州发生的抢劫、抢夺、盗窃侵财型案件，占到全部刑事案件的82.48%。去年的比例，也基本与此接近。

　　面对“两抢一盗”刑事犯罪的猖獗，公安部门采取了各种打击手段，成效也较为明显，去年我市共破获“两抢一盗”犯罪案件1.4万余起。为了强化长效管理，今年我市还在党政机关、交通路口、广场公园、重点部位、公众聚集场所、治安复杂场所等地段新建1万个视频监控点，与已建的治安动态视频监控、交警路面监控、分散的社会监控等视频监控相融合，构建点、线、面相结合的社会治安视频监控系统和统一协调的动态视频指挥体系。同时，为了让市民“居无忧”，我市还将在巩固现有151个年度“零发案”小区的基础上，力争年底在全市新增100个全年保持“零发案”小区。

　　但是，目前我市案件多、警力不足的矛盾却十分突出。人大代表、瑞安市公安局莘塍派出所政治教导员洪成磊认为，在这样的背景下，变单一的警方管理为党委、政府牵头推行全民参与，是打击“两抢一盗”的有效途径。比如通过重心下移，推行乡(镇)、村(居)暂口的属地监管、在各小区建立联防队、各企业建立治安岗亭等，总之，要多方面的力量集合到点，才能形成合力，使公安部门的事后侦查为事先预防。当然，依靠社会力量，不是单纯依赖于社会力量的自觉，其前提条件是，政府应该加大必要的投入，通过以奖代补来落实装备配置，通过适时的培训提升民间力量的履职能力，使民间组织的自觉具有相应的支持。

　　余德松则认为，针对目前警力不足的问题，公安机关要对法定不属于公安机关职能但当前仍由公安机关承担的工作进行清理，坚决“退位”，切实改变目前“管不了又管不好”的局面，使公安机关集中精力侦破各类大要案和多发性侵财犯罪。组织力量把反“两抢一盗”作为长效机制，每天安排相对固定的警力屯警街面强化巡逻，促使警力压向治安复杂的路段，使路面见警率、管事率、抓现率得到提高，同时与民间力量形成合力，使我市形成有监控、有巡逻、有卡点、有联防的无缝隙型的防控体系网。

　　参加两会的代表、委员，对我市目前的治安形势，大多表现出一种肯定的态度，但他们在接受记者采访时也认为，要彻底杜绝“两抢一盗”的刑事犯罪，还需要一个过程，只有举全社会之力，形成全方位、立体式的治安防范网络，这个难题的解决，才会成为可能。陆剑于