作为规划部门开展活动的主要载体，“五日”制度是指设立局长下访日、处长接待日、机关干部走访日、规划所管理员社区坐班日和作风督查日，由各级干部按照一周一次、一旬一次或半月一次的频率下基层走访或现场办公，倾听群众呼声，在解决实际问题中提高规划部门的执行力和公信力。

　　“其实，‘五日’制度本身就是局班子深入调研的产物。”肖健雄说。原来，3月份是该局自行设立的“服务基层、破解难题”调研月。在历时一周的基层调研中，局班子发现，群众反映的许多问题仅靠基层规划机构难以有效解决，必须上下联动、统筹推进，才能真正为民便民、解决难题。

　　最近该局班子成员开始带着精心选择的题目前往社区、村镇、企业和重点工程建设现场，分别就新农村建设中的旧村整治、社区医疗服务用房等群众关心关注的问题开展“局长下访日”活动。

　　下基层调研，能否发挥实效是关键，而规划局领导班子对此很有信心。这个信心，来源于一系列成功的实践。

　　3月中旬，肖健雄带着调研组到鹿城区南郊乡德政村调研，发现坐落该村的市解困房项目进展缓慢。为让更多住房困难户尽快入住新居，在深入了解的基础上，调研组联合市房管办召集有关单位及处室进行协调，解决存在的实际问题，优化了规划建设方案。德政村解困房项目规划现已顺利通过审批，进度大大加快。

　　据悉，为在更大范围内方便群众，树立阳光规划的新形象，市规划局近日还将开通规划服务热线电话，方便市民了解和反映有关规划问题。