金融运行热点问题

　　一、“三农”、中小企业资金供给状况

　　从信贷投入结构看，存在市区聚集比较明显，县域投放占比下降，个别中小企业资金较为紧张的情况。但从总体看，一季度，我市农业贷款248.69亿元，比年初增加21.24亿元；中小企业贷款1394.46亿元，比年初增加91.78亿元，基本能够满足我市工农业正常生产经营的资金需求，尤其是那些规模大、实力强、生产经营效益好、信用等级高的农业龙头企业与优质中小企业基本上没有受到影响。

　　二、人民币持续升值下的外贸形势

　　2005年汇改以来，人民币共升值了16.5%，今年以来到“破7”时已经升值了4.4%。在这种背景下，温州市的外贸出口增长明显放缓，出口增幅创80年代来的历史新低。一季度我市外贸增长趋缓，进出品、出口、进口增长分别低于全省平均水平7.7、6.1和14.9个百分点，增长速度均列全省倒数第二。

　　三、从紧货币政策下的信贷风险防范

　　就现状而言，我市银行经营效益和信贷资产质量优良，一季度银行贷款不良率仅为0.81%。但在宏观调控政策和国内外市场变化的共同作用下，企业生产经营难度加大，对银行防范信贷风险产生压力。从近四个季度全市不良贷款余额看，分别为22.83、22.88、23.61、23.69亿元，呈现稳中有升趋势，信贷资产“双降”压力进一步加大，防范信贷资产风险问题不容忽视。

　　信贷风险主要集中在：一是政策调整限制的行业。目前商业银行普遍关注受政策影响较大的出口型企业和"两高"行业，特别是其中限制类和淘汰类企业的经营变化情况。二是部分过度依靠银行资金维系经营的借款人，面临资金断流和经营困难加重的风险。三是股市低迷导致个人贷款入市带来风险。

　　金融运行预测建议

　　当前中国经济面临诸多不确定性，我们预测在宏观调控的大背景下，2008年我市GDP可能保持在12%以上；我市金融业仍将保持良好的发展态势，银行信贷会保持去年的增量，后三季度的信贷增量将好于去年，能够较好支持我市经济又好又快发展。

　　从紧货币政策应注重调控的力度，年度货币信贷总量维持稳定增长；注重调控的重点，强调总量合理下的结构调整；注重调控的节奏，强调灵活、适时并以此促进经济增长。具体建议：

　　(一)加强货币政策执行效果的监测分析，提高窗口指导效能。坚持“区别对待，有保有压”原则，加快信贷结构调整步伐。对区域有关国计民生的大项目、国家政策扶持的重点项目进行包装对接，争取更多的信贷规模支持。

　　(二)深化县域金融服务，建立支持县域经济发展的授信授权制度，完善创新金融支农产品体系，促进县域经济和谐发展。

　　(三)加强汇率风险防范，丰富和拓宽衍生产品业务和领域，指导企业运用各种金融避险工具，规避汇率风险。

　　(四)加强信贷资产管理和资金监控，防止信贷资金违规流入股市或通过非正常途径进入房市以及移用外地等情况，防止信贷资金管理失控造成风险。