是谁在糟蹋我们的母亲河？

　　是谁让我们的母亲河如此污秽不堪？

　　连日来的塘河采访，随处可见生活污水、垃圾和违章建筑，让我们不禁叹息母亲河是如此的积重难返。

　　然而，当船划过会昌河水上公园、白鹿洲公园一带时，又让我们惊喜，惊喜我们的母亲河水清岸绿并非梦想。

　　截污为先

　　还塘河一池碧水

　　城市发展加快，生活污水大量增加，而城市污水处理系统却不完善，收集处理率偏低，雨污混流现象严重，塘河不堪重负。垃圾收集系统不完善，导致大量垃圾入河，企业偷排、漏排、随意侵占河道时有发生。

　　“如果只清淤，不截污，塘河的治理是没有意义的，在之前的塘河整治中，对岸上的整治重视不够，往往是前头清淤、打捞垃圾，后头生活污水就滚滚入河。”鹿城区南门街道花柳塘社区居委会主任谢榕英如是说。

　　从2000年开始，我市开展了大规模的温瑞塘河综合整治工作，累计完成投资29亿多元，建成了一批截污治污基础设施，温瑞塘河水质有了一定改善，尤其是水体黑臭势头初步得到了遏制，黑臭时间在缩短，黑臭范围在缩小。但塘河的截污治污工程总体进展缓慢，污水入河仍然比较严重，水体黑臭现象尚未消除。塘河水质还是劣V类，许多河段还是黑臭河。

　　市塘河办常务副主任张俊凯说，目前城区塘河两岸共有3000多个排污口，每天排入塘河的污水超过5万吨，塘河俨然成了藏污纳垢之所。要治塘河，必先截污。

　　“一定要岸上水里一起抓，截污控源为先，紧抓截污纳管建设，这一点过去我们做得是不够的。”张俊凯说，治河要树立正确的理念，走治本为先，标本兼治、综合治理的路子。

　　在新一轮的塘河整治中，将紧紧抓住重点区域、重点行业、重点企业的重点污染源，因地制宜进行截污和综合整治，让一部分河先清起来。

　　“网格化”管理是一个行之有效的管理污染源方法。中心城区1平方公里一个网格，城郊接合部2至3平方公里一个网格，农村5平方公里一个网格，每个网格里的每家企业、每座大楼产生多少污染物，污染物排放方式如何，都要彻底查清并建立档案，以形成完整的现状资料，为污水系统建设、整改和管理提供依据。

　　针对生活污水，通过污水收集主干管和纳污管网、输送泵站和污水处理设施建设，对入河污水实行截污，集中处理后达标排放。加强生活垃圾收集处理系统建设，通过周边城镇、街道垃圾果壳箱、转运站、垃圾处理站场等设施的建设以及清运车辆和环卫工人的配备，对市区河道周边的固废垃圾进行收集清运，控制固废垃圾入河。

　　“之前的塘河整治也有详细规划，但没有很好地执行，要是能将污染控制在岸上，母亲河重现水清岸绿并不遥远。”张俊凯说。

　　生态为先

　　塘河水好鱼先知

　　采访中，我们看到南塘河西岸的白鹿洲公园，依河而建的亲水平台、开阔平坦的河边绿地、风情独特的建筑小品，无不透着一股清新之气。

　　泛舟会昌河上，三三两两蹲在河埠头洗衣的女子，与波光粼粼的会昌河相映成趣，河边公园绿地连绵，风光旖旎，河岸上更有怡然自得的垂钓者。正在垂钓的老人说，以前会昌河鱼虾几乎绝迹，经治理后，如今的会昌河鱼儿也多了。

　　“在新一轮的塘河治理中，打造生态之河是市委、市政府整治塘河的主要要求之一。”张俊凯说，在治理会昌河时，也是本着生态为先的原则。

　　据了解，在之前的塘河整治中，我市许多河段的河岸采用了水泥浇灌的形式进行驳坎，虽然省钱省时，但不生态，造成鱼虾等水中生物无处栖息和繁殖。上陡门河等河段的河岸基本采用水泥驳坎。

　　张俊凯说，在本次塘河整治中，做好截污的同时，将充分考虑生态环境的保护和恢复。在岸边湿地，建造浅滩缓坡和亲水绿化带，留给小动物作“安乐窝”，恢复生态平衡，提高水体自净能力。

　　科学决策

　　标本兼治治塘河

　　“在以往的塘河治理中，理念不新、过多注重治标、管理体制不顺、落实执行不够、部门沟通不畅，未能形成合力。这是多年塘河治理中暴露出来的弊端。”一位多年从事塘河整治工作的老同志说，这些经验教训也是留给现在塘河治理工作决策层的一笔重要财富。

　　在新一轮的塘河整治中，市委、市政府发出了依法治河、科学治河、全民治河的强音，并在管理体制上做了重大调整。“这是科学决策带来的变化。”张俊凯说。

　　科学治河除了要标本兼治、综合治理，遵循治河的客观规律外，还必须学习运用国内外先进的治河理念、技术。此次整治活动中，将积极应用国内外现代治河技术、GIS(地理信息系统)等信息化管理技术，结合塘河实际，推进科学整治、综合整治。

　　“治污先治水，治水先治人。”我市瞿韶军等31名省人大代表曾联名提交《关于要求对温州温瑞塘河水系综合整治和保护管理进行立法的议案》，建议省人大常委会尽快为温州人民的“母亲河”进行立法保护，推进全民依法治河。

　　张俊凯说，塘河整治涉及多个部门，而原先存在部门之间协调不够等问题。如今，塘河整治在管理体制上发生了变化，作为综合协调、指导、监督机构的市塘河办应运而生，塘河整治采取属地管理，探索条块结合的管理模式，将塘河综合整治、管理、执法等职能实行一体化。

　　“工作顺，先要体制顺。”张俊凯说，主体下移、明确责任，不仅有利于减少工作中的扯皮、推诿，也有助于避免“一刀切”，由各地各部门按照各自职责，根据所属区域塘河的具体情况，发挥主观能动性，积极开拓思路、创新方法，从而提高治理的实际效果。

　　本报记者卢俊敏周俊朗

　　市长专线工作人员马骏杰

　　［编后］

　　《拯救母亲河》连续报道今日告一段落，也许几篇报道，还不能全面反映塘河污染的严重性，我们只是借此唤起人们关注塘河、治理塘河、保护塘河的社会责任意识。

　　塘河污染问题“冰冻三尺，非一日之寒”，塘河治理更是一项艰巨复杂的系统工程。今年新春,市委、市政府为塘河治理吹响了号角，发出了依法治河、科学治河、全民治河的强音，治理塘河达成前所未有的共识。塘河污染治理虽然任重道远，然而风帆正举，前景可期，只要人人都能多一点爱护，少一点破坏，塘河就可朝“河面变宽、河床变深、河岸变绿、河水变清”的目标迈进。

　　治理过的水心公园，河上的亭子倒映在漂满落叶的水中。倪华初摄