[新闻回放]据本报昨日报道:国务院办公厅日前下发《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》,自2008年6月1日起,在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度,一律不得免费提供塑料购物袋。

    中国限塑,固然起步较晚,但也体现生态文明的理念化成了现实的公共执行力。

    目前的问题在于,一纸通知所形成的善意机制是脆弱易碎的,关键还是要靠公权力的监督和执行,确保这一机制得以贯彻落实。否则,市场买卖双方会在机制之外达成利益默契,或者卖者依然免费提供,或者对策性地将塑料袋价格掺入商品价格之中。如此一来,就会出现令行不能禁止的情况。人们担心,管理者在处理随地吐痰和闯红灯这样的事情时都无法形成常态机制,随时发生在市场交易中的塑料袋事件又如何实现全过程监控?

    更重要的是,即使在所有市场环节都实现了塑料袋的有偿使用,但如果所谓的有偿是象征性的,也将起不到限制作用。因而,在有偿的量化界定中,应该痛下猛药。就像欧洲很多地方那样,一个小塑料袋要付0.5欧元。如果在农贸市场,小贩收取买菜老大妈一个塑料袋5角钱,相信精打细算的老大妈不会再用塑料袋。

    所以,“限塑”只是给更新国民环保习惯提供了一个良好的契机,仅具有象征意义。要达到根绝白色污染的根本目的,促使国民形成良好的环保习惯,还须国家通过严苛的财税政策,促使塑料行业转产。譬如对塑料袋生产行业课以高额的环保税或产业税,促使其提高价格,压缩其市场空间,终端的商业企业和末端的消费者自然都会和这些塑料袋绝缘。爱尔兰的经验可以汲取,该国在欧洲第一个呼吁取消塑料袋,最初效果并不明显。后来,爱尔兰政府决定对成本1便士的塑料袋课以9便士的税收,塑料行业歇业停产,商店自然也没有了塑料袋的踪影。

    市场经济条件下,利用市场杠杆实现人的思维意识的更新和公共理性价值的实现,是不错的选择。 张敬伟