政策性农村住房保险工作在平阳县所有乡镇已经全部铺开。图为60岁的潘老伯在登记现场喜笑颜开。

　　温州网讯：2007年即将过去，新年的钟声就要响起。回顾一年来的足迹，科学发展、民生为本、共创和谐，成为我市最强音。这是经济社会发展硕果累累的一年，是人民群众普得实惠的一年。

　　在这个收获收藏的时候，本报从今天起在一版推出“2007足迹·年终专稿”，并将在明天的五至八版推出“2007足迹·年终专版”。

　　年终专稿的特别报道，从老百姓看得到、摸得着的成果着手，撷取感受最真切最深刻的一面，奉献给读者，具体而生动地折射出过去一年我市在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等各方面成就。年终专版每天以4个版的篇幅，从经济到生活，从民生到民情，从艺苑到体坛，从国内到国际，多角度、多层面地反映一年来影响人们的要事大事感人事，勾勒出一幅多姿多彩的画卷。让我们把美好的事物珍藏在记忆里，化作来年追求的动力。

　　记者 缪小霞

　　新58省道(分泰线)的通车，缩短了泰顺山区与外界的距离，也畅通了当地农民的致富路。该县大安乡农民毛显宝参加县里组织的木制品培训后，在政府组织下到日本打工，如今出入更方便了。像毛显宝一样，不少泰顺农民在生活条件日益改善、保障体系不断完善中，期盼着去大城市赚钱的路途能短些。

　　村民们的这些期盼正是今年市委、市政府为民办好“五件实事”的具体承诺。

　　“五件实事”包括农村劳动力素质培训、深入实施农民健康工程、加强农村文化建设、改善农村饮水条件、完善城乡社会保障体系等。为民办好“五件实事”也促进了新农村建设，消除城乡二元结构，加速城乡统筹发展，让广大农民共享发展成果。

　　赚钱门路更广了

　　实例：泰顺县雅阳镇和平村茶农季永族参加县农民知识化培训班，专门学习茶树栽培、修剪、养护等实用技能，不仅成了炒茶能手，还使今年早茶产量比前两年增加40%，收入比去年高出一半。

　　今年，市委、市政府将农村劳动力素质培训摆在为民办好五件实事的首位，并与各县(市、区)和有关责任单位签订了责任书，实行“一把手”负责制，全年要保质保量完成14.5万人的培训任务，实现从数量型向质量型转变。

　　数据显示，今年1至11月我市共培训农村劳动力172563人，完成计划119%。

　　为了让老百姓学有一技之长，多一个赚钱门路，各县(市、区)和有关责任单位都使出各种招数。发展草莓生产，农民最缺的是种植技术。针对种植户文化水平低、草莓栽培技术难掌握等问题，近日，洞头县大门镇石浦村在农业和科技部门的协助下，开展技术培训。自项目实施以来，共举办培训班4期，受训人员达180多人次。今年，石浦村已发展种植草莓大棚30个，成为洞头县唯一栽培成功的草莓种植基地。

　　与洞头不同，泰顺县根据当地农村劳动力资源丰富而本地就业岗位少的实际，主动到经济发达地区开展校企合作办学，带动当地劳力输出，提高农村劳动力转移培训的质量和成效。并且，在县财力有限的情况下，安排专项资金150多万元予以补助。

　　乐清市是全省首批利用远程教育平台大规模培训农村党员干部群众的试点县(市、区)。该市采取远程教育、集中辅导、现场培训和实践相结合的形式，开展党员干部和实用人才技能培训，多层次开展农村实用人才学历教育。

　　居住条件更好了

　　实例：看着眼前浴室、洗衣机、组合厨房，只要一拧开水龙头，清澈纯净的自来水就汩汩流出，平阳县山门镇亭后村68岁的胡孙豹老人深切感受老区生活的新变化：以前想喝口水都难，每天都要到几百米外的山上打井挑水喝。

　　路通了，交通畅了，水干净了……这是农民百姓对生活条件的最基本期盼。

　　解决农民饮水安全问题，改善农村饮水条件，今年已列入市政府为民办实事之一，计划解决饮用水不安全人口10万人。在去年安排300万元对全市农民饮用水工程进行补助的基础上，今年我市加大补助力度，已安排补助资金1500万元。根据各地的地形地貌、水源条件和经济社会发展水平，采取城市管网延伸、乡(镇)分片集中供水和各村分散供水等工程措施，来解决饮水不安全问题。建立水质监测网络和定时定点水质监测制度，及时掌握农民供水安全状况，保障农民群众饮水安全。

　　截至11月底，全市已解决农民饮用水不安全人口22.4万人，完成投资1.16亿元，预计年底能完成25万人。

　　能像城里人一样乘坐班车出入方便，那是多么幸福的事。苍南县灵溪镇宕顶村村民就盼到了。几个月前开通的宕顶—宕丰—屿湖班车，将苍南县灵溪镇宕顶、宕丰、埭头和屿湖四个村连接在一起，还专门设立了停靠站，村民出入方便也更安全了。随着“攻三通、破三难”的深入，我市农村的脸面发生了喜人变化。公路联网畅通了，电气化改造完善了，吃水难摆脱了，移动信号全覆盖了，村容村貌变美了……从校舍改建到村活动中心建设，从教学设施改进到村文化娱乐场所丰富，村庄的“洗脸换衣”也带来农村文化建设的逐步提升。据统计，今年我市重点扶持了500个小康体育村建设，新建成村级篮球场30个，门球或地掷球场30个，健身点300个。

　　生活更有保障了

　　实例：40岁的瓯海区新桥街道高翔村村民李建虎曾在一次突发脑溢血中花去巨额医药费。还好，他参加农村合作医疗保险，领到4万元农村合作医疗报销款，稍稍减轻了家里的负担。已经康复的李建虎也不再为看病难忧虑，因为附近乡镇卫生院的医疗水平在不断提高。

　　让广大农民群众看得起病，一直是市委、市政府十分重视的民生问题。今年，我市共投入1979万元补助参合农民，计划新农合参合率达80%以上。各级财政对新农合制度的投入从2005年人均补助27.31元到2007年的41.87元。截至10月底，全市参合农民达422.80万人，参合率83.35%，为历年来最高值，人均筹资70.32元，筹集合作医疗资金2.97亿元，40万人次受益。

　　乡镇卫生院危旧房改造和“新六件”的配置，作为为民办实事项目也被纳入今年的政府议事日程。目前31家危旧房改造全面启动，19家动工建设，1354件“新六件”装备全部完成。根据机构新标准和设置要求，各地重新调整完善社区卫生服务规划的编制，目前已建中心78家，在建90家，已建站188家，在建177家。

　　苍南县观美镇观美村村民董孔招有两位“贴身医生”，哪怕半夜发烧咳嗽，他们都随叫随到。而村里哪位老人血压高，谁有高血糖，他们也都了如指掌，每隔不久还上门体检。像这样的责任医生，苍南有800多名流动服务在各个村居。责任医生为农村百姓撑起了一把“保护伞”。我市卫生部门也在加大力度培养责任医生，完善农村公共卫生服务。乐清、永嘉采取到乡镇卫生院“一对一”方式开展培训。为让患者放心在基层就诊，瓯海区专门建立了社区责任医生和护士的定期培训机制。如今，全市4253名责任医生与242名乡镇公共卫生管理员、3751名村级联络员紧密配合，让“保护伞”撑得更牢更安全。

　　根据“每户农民只要每年交5元保费，住房因灾倒塌时最高可领到1.8万元的赔付”的承诺，我市还实施政策性农村住房保险，在全市范围内为农村住房加固保障。今年上半年就提前完成市政府提出的今年“力争参保率达到50%以上”的工作目标。