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温州乐清推行“广场政治”
- 时间:2007年12月05日 14:59 稿源:南方周末 http://www.66wz.com/ 字体:大 中 小
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市民代表、乐清雁荡镇村民戚朝洪回忆,在分组讨论时,多名代表在乐清的房价虚高问题上发言尖锐。
一名市民代表就乐清楼价直接指责政府在房产市场的监管严重失职,“乐清现在哪块地还在种菜?房子已经卖完了。一套商品房要卖一百多万元,老百姓干一辈子也买不起,房价虚高,社会怎么和谐?”
另一名代表也指责存在房产市场有“猫腻”,“个别干部漠视、纵容违法土地买卖。很多违法案件,都有干部的影子”,以致“违法当事人经济和谐、生意兴隆”。
还有市民代表批评某副市长,“你为什么在违规建设达到50%以上时,才来人大轻描淡写地讲这个问题?如果责任倒查,我看徇私枉法、行政不作为的被告席上,你是第一个!”
也有代表指责说,1.6万多平方米的违法建筑长期存在,与政府拆违经常敷衍了事有关。“敲几个洞,拆违极不平衡,流于形式,是在作秀!”好不容易拆除,却又不清理建筑垃圾,弄得“我们乐清像刚经历过一场地震”。
市民代表发表意见时,人大各工委被要求安排专人在每个分会场做记录,听取与自己有关的市民代表意见,并将此吸收进第二天早上的反馈意见中。“这也是我们设计的一个细节。”赵乐强说,“本来的安排是当天下午反馈意见。我们留出了一个晚上,保证反馈质量。”
赵乐强说,这首先是满足了公众的知情权。同时人大也能更广泛吸取民意,“我们对可解决的重点问题反馈,将保证跟踪监督、跟踪调研。”
吸取市民意见,也许能让委员们更有责任感。第二天,乐清市人大常委会举行现场反馈意见会,各工委主任对官员们的批评异常激烈。“我们有理有据,不由他们不服。”一名工委主任说。
受到市民代表发言情绪感染的法工委主任黄银多,在做治安方面的反馈意见时猛烈抨击乐清糟糕的治安。在电视画面里,黄不时挥动右手,神采飞扬,“说着说着,嗓门就大了起来。”
但作为乐清市的“一把手”,市委书记黄正强仍肯定了人大的监督工作,“人大的调研深入、掌握情况准确、选点比较准,比较客观、比较准确”,应该坚持。
内在需求
这已是副市长们第二次被考了,今年5月10日上午,他们向乐清市人大常委会汇报了各自分管工作的全年工作思路和工作承诺。根据人大安排,此次为“期中测验”,12月底或明年初,副市长们还将接受“期末考试”。
之所以让黄正强评价为“比较客观、比较准确”,是因为人大要求委员们对官员们的施政进行“独立调查”。
“二考”副市长前,市人大常委会作了安排:常委会的5个工作委员会委员和人大代表一起,用一到两个月时间,对各自对应的工作摸底后,再回到人大的舞台上,和官员们直接“碰撞”。
教科文卫体工委主任吴安武证实,一个月内,他几乎每个工作日都在调研。除与校长、老师和家长开座谈会外,还多次入户,进行个别交流。有时要加班到晚上一点,“人大加班,这是以往从没有过的事。”
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