温州网讯 记者13日从中国轻工工艺品进出口商会获悉，在对中国鞋企征收16.5%的反倾销税后，欧盟近日正式对中国皮鞋“借道”澳门出口欧洲的情况发起反规避调查，这对我出口鞋企又是一次挑战。

　　今年3月份市外经贸局曾专门发出预警信息，欧盟拟对中国皮鞋出口澳门又转道欧洲的情况发起反规避调查，提醒我市有关企业对此高度重视，及时调整出口战略，做好反规避调查的应对准备。数据显示，自2006年欧盟对我出口皮鞋征收反倾销税以来，我市转道澳门的皮鞋数量明显增多，由2005年的1.05万美元猛增至2006年的332.7万美元，同比增长300多倍。2007年1至7月，我市对澳门皮鞋贸易额达3183667美元，同比增长162.52%。

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　　欧委会是于9月6日在欧盟《官方公报》上发布上述立案公告的。欧委会根据欧盟产业界的投诉，疑我输欧皮鞋存在经澳门转运的规避现象，决定进行反规避调查。其实在此前的8月7日，欧盟就发出照会，称拟对上述情况发起反规避调查。

　　根据欧盟反倾销法的规定，如果我出口至欧盟的皮鞋存在经澳门转运的规避行为，欧委会将对这类产品征收反倾销税。中国轻工工艺品进出口商会日前发出警示，由于取证容易，反规避调查对企业的杀伤力不亚于反倾销调查。对此，各涉案企业要积极做好应诉准备，并请尽快与商会公平贸易工作部联系。

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　　什么是反规避调查

　　调查国当局采取反倾销措施后，有些涉案企业为了规避反倾销措施，会通过第三地对商品处理或组装后再出口到调查国，或者直接向调查国出口零部件然后再进行组装，或者通过第三地转口。欧盟一直很重视反规避调查，2004年3月在新修订的法规中明确规定了四种行为规避：一是对产品做一些不改变根本特性的修改，使其使用其他不征收反倾销的海关编码；二是通过第三地转口；三是通过出口国获得分别税率较低的企业出口；四是出口零部件，在欧盟或第三地组装。但是如果出口商能够证明与被征税的企业和有规避行为的企业无关，由此获得反规避措施的豁免，即不会被采取反规避措施。(记者尤成勇)