▲1987年7月1日,我市隆重举行撤县建市庆典。
3图为不同年代的安阳新区。
1987年4月15日,国务院下达文件,正式批准瑞安撤县建市。同年7月1日,瑞安举行撤县建市庆典,100万瑞安人民为之欢呼雀跃,瑞安的发展翻开了全新的一页。
今天,我们站在经济建设和社会事业持续跨越发展新的平台上,聆听着撤县建市20年“砰砰”走近的脚步声,20年风雨创业路,20年开拓奋进歌。勤劳智慧的瑞安人民,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在市委、市政府的领导下,抢抓机遇,攻坚克难,团结奋进,谱写了一曲曲绚丽悠扬的华彩乐章,实现了一次次新的跨越。
20年前的撤县建市,是瑞安发展史上的一个里程碑,更是一个新起点。20年来,瑞安经济持续快速发展、综合实力稳步攀升。如今,瑞安的社会综合发展指数和县域经济基本竞争力已分别跻入全国百强县(市)第42位、第21位。20年来,瑞安社会事业蓬勃发展、群众生活明显改善。发展的动力来自人民,发展的成果属于人民。经过改革的洗礼,瑞安人民的聪明才智得到充分发挥,创造能力得到充分体现。科技、教育、体育等各项事业发展水平创历史新高,历史文化绽放异彩,传统民俗广为弘扬,到处呈现一派蓬勃向上的情景。
据统计,建市之前的1986年,全市生产总值为6.59亿元。20年间,全市生产总值分别于1991年、1993年、1996年、2003年4次翻番。2006年的全市生产总值是1986年的42.4倍。2006年全市财政总收入达到32.59亿元,是1986年的47.7倍。目前,我市已获得“国字号”工业金名片8张、中国名牌产品3个、中国驰名商标3个、国家免检产品14个。
我市自建市之日起,就不断对经济结构进行战略性调整,迅速实现了重抓工业经济为主体,大力发展第三产业的格局。20年间,我市第一产业增加值年均增长2.9%,第二产业增加值年均增长19.7%,第三产业增加值年均增长16.5%。第二、三产业的快速发展,促进了三次产业结构不断调整和优化,推动我市经济向高层次形态演变。第二产业主体地位进一步增强,服务业取代第一产业,成为国民经济发展的重要力量,标志着我市经济迈向工业化中后期发展阶段。
同时我市以“工业立市、工业强市”为目标,实现了跨越式的发展,并逐步形成以汽摩配、机械电子、高分子合成材料及其制品等三大主导行业为龙头,眼镜、箱包、针织、工艺品、制鞋、服装等传统特色行业为依托的工业体系。2006年,全市实现工业总产值620.8亿元,是1986年的80倍;全市产值超亿元企业、产值超10亿元企业分别是73家和2家。
我市还紧紧抓住对外开放的有利时机,坚定不移地加快对外开放步伐,扩大对外经济技术交流与合作,推动了全市开放型经济的蓬勃发展。同时,把加快城市化进程作为推动经济社会发展的重要战略来抓,城市化水平大幅度提高,促进了全市国民经济持续、快速、健康发展。
重视二、三产业发展的同时,狠抓第一产业。市委、市政府采取一系列扶农、保农、强农措施,增加农业投入,强化农业基础地位,不断提高农业科技水平,大力发展“一高二优”农业,促进传统农业向现代农业转变,农村经济得到全面发展。2006年,农业生产总值18.24亿元,比1986年增长4.15倍。
城市建设日新月异,基础设施建设不断得到加强。建市之前的1986年,瑞安城区面积仅2.6平方公里。撤县建市后,城乡面貌发生显著变化,城市发展空间进一步拓展,编制实施新一轮城市总体规划,城市建设的思路从局限于旧城改造的框架中跳出来,先后3次向北延伸,向东扩展,建成了安阳新区和经济开发区,至1999年建成区面积扩大到8.4平方公里。1999年以来,又抓住了城市化的契机,全面推进城市建设和发展,在原有城区的基础上将塘下、汀田、莘塍、飞云等城镇进一步纳入到城市发展区域内,具备了大城市的框架。目前,建成区面积达到62.7平方公里,比20年前的城区面积扩大了24倍。
建市20年来,在经济迅猛发展的同时,瑞安积极探索社会事业发展的新路径,创新体制、机制、制度,教育、卫生、科技等各项社会事业改革取得显著成效。
建市以来,我市以巩固普及十五年教育和实施“高标准、高质量”义务教育为目标,走教育强市之路。2006年,全市拥有各级各类全日制学校254所。小学适龄儿童入学率达到100%,初中适龄少年入学率达到98.65%。普通高中教育与中等职业教育协调发展。民办教育健康发展,教育强镇创建和示范性学校建设取得明显成效。
科技事业方面,全市大力实施“科教兴市”战略,不断增加科技投入,科技三项费用从1986年的10.9万元,增加到2006年的4291万元,增长392.7倍。经济发展中的科技含量显著提升,2005年被评为浙江省首批科技强市。
公共医疗卫生保障体系建设得到长足发展,2006年末,全市共有医疗卫生机构679个,比1986年增加560个。新型农村合作医疗继续推进,实现了行政村的全覆盖,新型农村合作医疗人口覆盖率73.9%。
文化事业方面,“瑞安鼓词”被列入第一批国家非物质文化遗产名录;玉海楼、利济医学堂、圣井山石殿、浙南石棚墓群等4处被列入全国重点文物保护单位,2006年瑞安市被文化部、国家文物局授予“全国文物工作先进县”荣誉称号。公共文化设施建设步伐加快,我市已建成浙江省级“东海文化明珠”工程13个、温州市级“金海岸文化网工程”7个、浙江省级“文化信息资源共享工程”30个。20年来,我市文艺创作精品不断,共创作作品4000件,荣获国家级奖项120件、省级奖项680件、温州级奖项600件。
体育事业蒸蒸日上,竞技体育和群众体育如火如荼,如今,全市共有群众性体育协会16个、各类体育场馆20个,体育场地面积77.50万平方米。20年来,我市向上级体工队输送人才839名,培育了夏煊泽、周小菁等一批优秀体育运动员。
社会保障体系进一步健全,2006年末,全市基本养老保险参保人数20.28万人;被征地农民基本生活保障制度推广到22个乡镇252个征地村,征地1公顷以上的重点村已参保219个,覆盖率突破96%。
随着我市国民经济和社会事业的快速发展,城乡居民的生活水平在解决温饱之后正向全面小康迈进。2006年城镇居民人均可支配收入为21052元,是1986年的23.1倍;农民人均纯收入为8312元,是1986年17.1倍。市民居住条件不断得到改善,人均居住面积由1986年的8平方米多,增加到现在的36平方米多。
建市20年是我市国民经济快速增长的20年,是各项社会事业全面迅速进步的20年,瑞安人民艰苦创业、奋力拼搏、勇于实践、敢于创新,创造性地进行了改革开放现代化建设伟大实践,使经济建设和社会发展取得了令人瞩目的成就,为瑞安在温州第三次跨越中再创辉煌奠定良好的基础。
拼搏成就伟业,数据见证辉煌。瑞安20年的发展史,是一部几届市委、市政府带领全市人民团结进取、探索创新、追求卓越,为党的事业和人民福祉创造辉煌的奋斗史,是一部反映瑞安发展历程的壮阔画卷。20年的艰苦创业,20年的辛勤耕耘,20年的发展进步,铸就了瑞安今日的成就与辉煌。今日的瑞安,已经成为浙江省重要的现代工贸城市和历史文化名城,她犹如一颗璀璨的明珠,镶嵌在浙南大地上。瑞安——温州大都市南翼中心正在迅速崛起!
东南邹鲁 文化名邦
我市地处浙江省东南沿海,地理坐标在东经120°10′05''至121°15′00''和北纬27°40′10''至28°01′00''。滨临东海,为浙闽交通要道,是温州大都市区南翼中心城市。全境总面积4308平方公里,其中陆域面积1271平方公里,海域面积3037平方公里,全市辖37个乡镇(街道)。瑞安文化底蕴深厚,置县已有1700多年,自古人杰地灵,文风鼎盛,涌现出“南戏鼻祖”高则诚、经学大师孙诒让等一大批文化名人,素有“东南小邹鲁”之称。
瑞安历史久远。新石器时期,在飞云江流域的人们就断发纹身,过着渔猎和原始农业的生活。夏、商、周时,属扬州之域,秦属闽中郡,汉朝,先为会稽群东瓯国、东越国,后分别属回浦、章安、永宁等县。三国属孙吴。孙吴赤乌二年设置罗阳县,为瑞安建县之始。当时行政管辖地域包括今平阳、苍南、泰顺与文成东南部。宝鼎三年(公元268年)改名安阳,西晋太康元年(公元280年),又改名安固。太康四年分县,境南西为横屿船屯,设置始阳县(即今平阳)。东晋太宁元年(公元323年),迁县治于邵公屿。隋唐时期,曾数度短期撤县并入永嘉县。唐昭宗天复二年(公元902年),相传有白乌栖县北郊集云山之祥瑞,遂改县名为瑞安,沿袭至今。宋代曾升温州为瑞安府,统瑞安县。元代,瑞安因户多升为州。明洪武二年(公元1369年),复降为县。入清,属温州处道。1949年5月瑞安解放,1958年10月撤文成县并入瑞安,1961年8月复又分县。1987年4月撤县设市,称瑞安市。1992年,撤区扩镇并乡,全市70乡镇并为22镇24乡,1996年,全市置25镇(城关镇下设5个街道)、21乡。2000年8月,部分乡镇建制调整,由原来的46个乡镇调整为34个。2001年8月,温州市区域行政区划调整,塘下镇部分村居划入龙湾区,丽岙镇、仙岩镇划入瓯海区。2003年12月,安阳撤镇建街。至此,我市共有31个乡镇6个街道。
瑞安是名人荟萃之地,文化之邦。自古民间传说“瑞安出才子”,历代名人众多。据统计,自隋朝以来,历代进士356位,其中状元3位。特别是自宋以来,学人蔚起,人才辈出。北宋熙宁、元丰年间,著名学者林石,与王开祖、丁昌期合称为温州皇祐三先生,为南宋永嘉事功学派的创始者。元丰间,周行己、许景衡、赵霄、沈躬行等传学师京,人称瑞安元丰四先生。南宋绍兴间,陈傅良、叶适等发展南宋永嘉事功学说。特别是叶适,集永嘉事功学派之大成,注重研究经世致用事功之学。元末明初,高则诚撰写《琵琶记》,奠定南戏的基础,赢得“南戏鼻祖”之美誉。明代出现了著名书法家姜立纲,以及“四贤”之一卓敬、书画家任道、文渊阁大学士礼部尚书林增志等。清末至当代,瑞安相继涌现孙氏(孙衣言、孙诒让)、黄氏(黄体芳、黄绍箕)等族的知识分子群体。特别是孙诒让,成一代经学大师,著作等身。还有史学家周予同,著名医生林境平、书法家邹梦禅等。更令人引以为荣的是,瑞安在民国时期,伍献文任中央研究院院士;新中国成立后,有孙义燧、戴金星、伍荣生等中国科学院院士。
农业古县 经济发达
历史上的瑞安,一直是个地少人多的农业县,农村剩余劳力较多。于是先民们充分利用大海提供的优越的地理环境,发展手工业与商业。早在三国吴时,境内便设有官营的造船工场——横屿船屯,为当时江南重要的造船基地之一。唐以来,手工业、商业渐趋发达,瑞安县城成为温州八镇(商业中心)之一,沿飞云江有永安(今江溪仙篁竹一带)、澄头(今属桐浦乡)等市(商贸埠头)。明末,瑞安的商业分工十分细密,已有典当行、布行、衣行、果子行、鱼伢行、酒行、纸行、米行、碗行、杉木行、打铜行等近20个行业。入清后更有所发展。
清光绪间(1875~1908),瑞安列于温州8个开放港口之一。
20世纪初,瑞安留日归国学人李墨西创办太久保罐头厂。接着,李毓蒙发明弹棉机后,便致力创办多所机械厂,为温州机械工业的先驱。民国25年(1936),瑞安商会拥有百货、绸布、米铺、水产、印刷、成衣、码头搬运等25个同业公会,并新办一批工厂。至1949年,成型的工业企业有百好乳品厂、远东蛋品厂等20多家,工业总产值1096万元。
20世纪80年代前瑞安国民经济以农业为主,1949年农业人口占总人口的85.6%,农业产值占工农业总产值的82%。
1949年5月后,全县(市)人民发扬“奋发图强、艰苦奋斗”的精神,克服了种种困难和曲折,经济建设取得了重大成就。从1949至1978年,工农业总产值由6098万元增至3.176亿元,29年内增长7倍,年均递增5.9%;工农业产值比重,工业上升,占50.5%,农业下降,占49.5%。1978年中共十一届三中全会以后,经济建设揭开了新的一页,进入全面发展新阶段。
记者 吴 敏/文 孙伟芳 金晓锋/图 管 陶/摄