温州网讯 市区西部有一个典型的“移民城镇”——双屿镇，在20平方公里的辖区内，本地人口1.8万多，外来务工29万多，外来人口占了整个鹿城区人口的三分之一，此外还有企业2980多家。
庞大的外来人口，且高度集中为流动人口，这给政府的社会管理带来了很大的难度，也造成了很多社会治安隐患，双屿镇也就成了市区西部社会治安工作最难的一个点。同时，黄龙街道、仰义乡等乡镇(街道)，都存在和双屿镇同样的管理难题。
钱包放在背心袋里
近段时间，温化小区内20多幢的住户很郁闷，因为各家的自来水龙头和水箱的不锈钢盖子都不翼而飞了。在双屿镇住了40多年的李大爷对记者说：“现在周边有好多农民房出租给捡破烂的、收购废品的、开小旅馆的……加上双屿客运中心的人流，现在感觉有点不安全。”有过一次被抢包经历的范小姐说：“现在我出门钱包都是放在背心袋里的。”家住双屿的新温州人文先生对记者说，曾亲眼见过一小偷偷走一妇女的项链，从此就没让妻子戴项链、戒指之类的首饰。本月16日晚上8点30分，记者分别走访了鹿城工业区、鞋都工业区、黄龙住宅区等地。走进双屿，一个突出感觉是车流、人流不断，你来我往，特别热闹。在鹿城工业区富士达路横七竖八地搭着好多临时摊点。鹿城工业区一带的好多路口，随处可见停在路边拦客的摩的。
时间已是晚上9点，可是从双屿镇政府到鞋都工业区双屿中学这一段路(除了双屿镇政府边加油站处有7盏路灯亮着外)两边都没有路灯，整条路黑灯瞎火的。记者向鞋都路一家鞋业公司的传达室打听，一位姓郭的保安介绍说，几千米长的鞋都路两边的路灯不亮大约有一个星期了。在双屿一家电影院门口，记者看到影院的海报上有××歌舞团表演的广告，上面的宣传图和文字都很煽情。附近居民称，这里经常有野戏班或歌舞团来演出，看的都是些外来民工。
群防群治织起安全网
近两年来，双屿镇辖区保持着刑事总发案持续下降10%，其中“两抢”案件下降15%的良好势头，日接警量从40起减少到25起左右。去年，双屿镇相关单位还联合开展了“扫黑枪、除黑恶、反两抢”治安百日攻坚等专项整治行动，在各娱乐和公共场所安装了监控设备，社会治安有了明显的好转。双屿辖区的300多家企业还成立了社会治安协会，共同集资成立了辖区治安巡逻队；各村居的巡逻队、护村队也进行了整合，加强了群防群治队伍建设。
根据“平安双屿”的创建计划，今年双屿镇将广泛开展平安村(居)、平安企业、平安校园等基层安全创建活动，开展综治进民企，依托社会矛盾纠纷调处中心平台，把矛盾纠纷及时化解在萌芽状态；全面开展“五五普法”教育，特别是对外来务工人员、违法青少年和归正人员特殊人群的普法教育等工作。公安部门则坚持建立健全社区、家庭单位、区域治安防控网络，群防群治共同拉起百姓安全网。
自我防范很重要
公安机关近年来采取了强有力的措施，不断加强打击力度，但市民还要是加强自我防范。警方提醒，居民出门最好不要佩戴金饰项链或者不要裸露在外，大额的现金不要随身携带；到银行提款机取款时多个心眼以防被调包诈骗；企事业单位要加强自身安全防范，有条件的单位和个人最好安装监控探头。
在双屿镇一住宅小区，一位姓陈的物业管理人员向记者介绍了社区的防范措施，他介绍说，由业主出钱组织了巡查队伍，24小时轮流值班。另外，他提醒居民夜间行走要选择人流量多的道路，不走小巷，做好自我防范。
记者 刘娜筱
