有人说,城市执法人员和无证流动摊贩之间,就像在玩一场“追躲游戏”。执法人员一来,小摊贩操起担子四下散开;城管刚转身,小摊贩又纷纷从各条小巷冒出来。我市流动摊贩到底有多少?有关人士称“肯定超万,不会少,只会更多”。据了解,仅市区南浦菜市场一带,就有小摊贩700多人,而全市一线行政执法人员才400人。这是城市街头一场情与法的取舍。无证流动摊贩,究竟该怎样管理?一位政协委员,一位人大代表,分别从感性和理性出发,与记者进行了一次“三人谈”。
本期嘉宾
冯蒋华:
市人大代表
浙江玉海律师事务所主任
符丕盛:
市政协委员
温州大学教授
胡建国:
温州都市报记者
流动小摊贩
最怕是“城管”
记者:我曾经采访过不少流动小摊贩,有外地来温打工的,也不乏周边农村的。记得有个卖烤地瓜的老人,他每天凌晨4时起床,生意好的时候一天能赚20来元;生意不好时,他说就只能喝水填肚子了。买卖好坏,倒在其次,他说那只是吃得饱不饱的问题,他最怕的是执法人员,因为那是有没有吃的问题。
符丕盛(摇头叹气):你说的,我听了挺心痛。我家住洪殿,附近有个花鸟市场,周围聚集了很多无证的小摊贩。我老伴经常去那儿买菜,比起农贸市场和超市,价格更便宜。我跟摊贩也有过接触,他们大多是下岗工人、低收入者、失业人员和外来务工者,他们的生活有点艰难。
冯蒋华:对流动摊贩,我们只能“爱莫能助”。无证流动摊贩的存在,确实给市容、卫生、交通等带来一系列问题,管理部门的作用就体现在这里。但这个问题也得辩证看待,城市摊贩能满足民众一些琐碎又必须的需要,同时也缓解了一部分就业压力,他们不偷不抢,有需求有市场,这就是存在的合理性。
记者:但合理并非就一定合法。如果从法律角度而言,无证流动摊贩属于市容管理禁止范畴,这是个棘手的问题。