▲昨天下午，政协委员热烈讨论市“两院”工作报告。郑晓群 摄
温州网讯 和谐社会是社会发展的最高境界。连日来，和谐成为今年“两会”上最热门的关键词之一。
参加“两会”的代表、委员们面对社会关注的问题，提出了一个又一个解决问题的建议和提案。大家认为，构建和谐社会，要在完善基本公共服务、实现社会公平正义上下功夫，要从解决好困难群众生产生活的问题入手。
路灯加装接警编号
“2005年初，我遭遇车祸了。因为无法准确表述车祸发生地，使警车两次误入歧途，延迟了事故处理。”市政协委员陈方义说。随着我市城市框架不断拉大，城市交通网不断完善，准确表述所在地却变得越来越困难。
“不仅外来人员因对温州道路不熟悉，遇到情况无法准确表述自己所在地，我们土生土长的温州人也开始犯迷糊了。”陈方义说。当险情发生的时候，时间就是生命，报警人员能否准确提供事发地点定位，对事情的解决将起重要作用。经过充分调查，他向大会提出了在路灯灯杆上安装接警目标编号的提案。
参照深圳市的做法，陈方义提出为路灯杆加装接警目标编号进行定位的做法：利用我市所有道路、小区的路灯，在灯杆上加装接警目标编号，以“110”字样标出，其下方附7位区域数字，分别代表“行政区划”、“道路名称”、“灯柱”和“位置”，并在接警控制中心设立数字编码图库。当险情发生时，市民只需报出最近的路灯编号，接警中心便可根据该编号，在数字编码图库中找到相应的具体位置，以及派警中心到达出事地点的优化交通电子地图，通过内部信息发送网络发送到事发地附近的出警车辆。而配置了GPS导航系统的警车便能在第一时间赶到事发现场。同时，路灯杆编码并不只限公安部门使用，城管、120急救中心等部门都可以共享。
让残疾人安居乐业
“残疾人是特殊的弱势群体，帮扶残疾人，不仅要确保残疾人最基本的生活需要，还应该让残疾人平等参与经济社会组织，使他们可以各尽所能，这是构筑和谐社会不可忽视的。”对于如何加强帮扶贫困残疾人工作，市人大代表吴建国一口气提了不少建议。
经过拜访自己身边的一些残疾人，吴建国发现他们的生活中存在一些亟待解决的问题。如部分残疾人的最低生活保障费太低，每人每月仅50元左右，有的夫妻俩都是残疾人，连最低生活保障也没有。部分残疾人居无定所，无房户占一定比例。“需要关注的是残疾人劳动就业渠道狭窄，有的单位以种种借口推诿安置残疾人，不少大中专毕业的残疾人也很难找到工作。”
“关爱残疾人是社会系统工程，需要各部门一起配合。”吴建国建议，着手实施残疾人“安居工程”及残疾人家庭的危房改建。凡符合条件的残疾人都应纳入最低生活保障范围，适当提高补助额度，确保残疾人基本生活需要。地方财政要拨出一块资金为残疾人发放扶贫贷款贴息，帮助他们自找脱贫门路。建立特困残疾人扶贫结对机制，对于能胜任某些行业的残疾人，有关部门单位招工时不应歧视。
“送法下乡”帮维权
在我市780万人口中，农业人口占据大半，如何让农民懂法守法、以法维权，是一项艰巨的历史任务。“要创建和谐温州、法制温州，必须在农村普法。”市政协委员张玉霞说。一直从事法律教学工作的她提出“送法下乡”。
在现实社会中，农民与法律之间的尴尬表现为两个极端：一方面，农民的权益受到侵害，一些基层干部以权压法、以言代法，使国家的惠民政策得不到贯彻，导致在惠农政策面前，农民难以受惠；另一方面，随着大量农村人口进城，贫富差距带来的心理失衡，使不少人铤而走险，抢劫、盗窃等犯罪时有发生，成为影响社会稳定的重要因素。
针对农民文化程度较低的特点，张玉霞认为“送法下乡”应该贴近农村生产生活实际，重点宣传土地承包、治安管理处罚、婚姻继承等与广大农民密切相关的法律法规。通过组织法律宣传队，用法律知识讲座的形式，到各地巡回宣讲，用案例表述法律，向农民普及法律知识。通过设立讲师团，重点培训农村基层干部，提高其法律意识，增强处理农村基层纠纷的能力。将土地承包、婚姻继承、法律援助等与农民生活息息相关的法律知识资料汇编成册，方便农民群众翻阅、查找，初步了解以法律手段解决纠纷的途径。王晟 李艺
