2007年的政府工作报告更加关注民生问题。“切实改善民生,推进社会和谐发展”列入2007年的政府主要工作。近4页的篇幅,两千多文字,彰显了政府对民生问题的高度关注。代市长邵占维说,改善民生、服务民生是政府一切工作的出发点和落脚点。今年要结合深化“五个一”民生工程、办好五件实事,进一步采取有效措施,着力解决当前人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
1.发展高中段教育,提高初中毕业生升学率
落实义务教育经费保障机制,加大对农村教育和薄弱学校的支持力度,促进基础教育优质均衡发展。启动新农村新校园建设工程,改善农村学生的饮水、就餐、住宿条件。大力发展高中段教育,提高初中毕业生升学率。支持温州大学、温州医学院发展,进一步提高办学水平和教育质量。从今年开始,市财政每年投入5000万元以上,用于发展职业教育。
2.落实门诊优惠,解决“就医难”
加强疾病防控体系建设,着力做好艾滋病、霍乱、肺结核等重点传染病的预防控制工作,加快市传染病医院建设。继续实施农民健康工程,加强乡镇卫生院建设,基本配齐全市乡镇卫生院“新六件”,启动31家乡镇卫生院危旧房改造;进一步完善新型农村合作医疗制度,全面落实门诊优惠政策,确保参合率达到80%以上;调整医疗机构布局,加快附一医等重点医院建设;大力发展社区卫生服务,方便群众就近就医,逐步解决“就医难”。
3.丰富农民文化生活,加强区域文化研究

加强基层文化设施建设,全面实施数字电影进农村工程、新一轮广播电视“村村通”工程和文化信息资源共享工程,丰富农民的文化生活。加强温州区域文化研究,设立地方优秀文化保护发展专项资金,重视非物质文化遗产的保护和利用。
4.拓宽就业门路,促进充分就业

落实就业再就业的各项扶持政策,支持自主创业、自谋职业,不断拓宽就业门路,切实帮助城镇就业困难人员、零就业家庭、农村困难家庭人员和城乡新增劳动力就业,全年实现新增就业岗位6万个。加强高校毕业生就业指导和服务,促进本地生源毕业生充分就业。
5.解决历年被征地农民社会保障问题

进一步扩大城镇职工养老、医疗、工伤等各类社会保险覆盖面,全年确保新增养老保险参保对象6万人,工伤保险参保人数65万人。积极探索低门槛进入、低标准享受的城镇居民养老保险办法。全力推进被征地农民社会保障工作,对新征地农民实行“即征即保”,逐步解决历年被征地农民社会保障问题。重视解决“失涂”农民的生产生活问题。进一步完善城乡最低生活保障、农村五保和城镇“三无”人员集中供养制度。
6.重点发展面向中低收入家庭的商品房

强化政府住房保障责任,加大住房供应结构调整力度,重点发展面向广大中低收入家庭的普通商品住房,努力抑制房价过快上涨。继续加快安置房建设,今年要竣工150万平方米,认购4000户,交钥匙7600户。高度关注低收入群众和弱势群体住房问题,今年要开工建设经济适用房20万平方米,争取市区新增廉租住房300户,全面开展农村危房改造,努力缓解“安居难”。
7.加强西部路网建设,打通一批道路卡口

加强交通道路建设,在完善市区东部交通环的同时,加强城市西部道路网络建设,改造瓯海大道西段,开工建设广化路鹿城段、江滨路B线等工程,打通一批道路卡口,强化路面管理,提高路网通行能力。坚持“公交优先”,支持公交发展,努力为群众提供便捷舒适的公交服务。采取恢复停车场(库)功能、增加停车泊位、规划建设立体停车库等综合措施,努力解决“停车难”。
8.解决局部缺水问题,确保农村饮水安全

着力解决局部地区缺水问题,开工建设楠溪江引供水工程,加快实施洞头陆域引供水工程,开展珊溪水利枢纽平苍引水工程前期工作。加快城镇供水大网向农村延伸,新增大网供水人口11万。积极开展农村改水工作,重点支持大网不能覆盖的山区、海岛等缺水地区加强供水设施建设,确保解决10万农村人口的安全饮水问题。
9.健全社会治安防控体系 确保群众饮食用药安全

加大社会治安综合治理力度,健全社会治安防控体系。依法严厉打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪和“两抢一盗”等多发性侵财犯罪,扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象,切实增强广大人民群众的安全感。以食品、药品为重点,加大市场监管力度,确保群众饮食用药安全。
10.深化“和馨行动”,继续实施“安心工程”

深化“和馨行动”,强化面向外来务工人员的社会服务和管理,使新温州人更好地融入温州社会,为温州发展作出贡献。着力构建和谐劳动关系,重点解决劳动条件恶劣、劳动安全缺少保障、拖欠克扣工资等突出问题。继续实施“安心工程”,加强外来务工人员居住点安全管理。认真解决外来务工人员子女教育问题。建立专项医疗救助基金,扩大外来务工人员工伤保险覆盖面。