四、切实加强政府自身建设
建设“三个温州”，实现“三次跨越”，对政府工作提出了更高的标准和要求。各级政府要加快职能转变，改进工作作风，推进管理创新，全面建设服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府，不断提高政府的执行力和公信力。
(一)坚持执政为民，努力建设服务政府。为人民服务是各级政府的天职。所有政府工作人员都要强化为民意识，切实履行政府职责，及时回应社会诉求，主动为基层、企业和群众提供优质、高效服务。要在公务员队伍中大兴学习之风，加强理论武装，培养战略思维，增强服务本领，勇于冲破一切制约发展的思想束缚，彻底革除一切不合时宜的陈旧观念，真正把落实科学发展观的要求转化为谋划发展的具体行动，转化为推进“三个温州”建设的实际能力。结合“作风建设年”活动，深化机关效能革命，加强政风、行风建设，严格实行首问负责制、服务承诺制、限时办结制等制度；按照一门受理、优化流程、即时办理、限时办结的要求，进一步削减、调整行政审批项目，大力推行集中审批、联合审批和网上审批。继续深化“满意不满意”单位评选活动。
(二)坚持求真务实，努力建设责任政府。对人民负责是政府工作的基本准则。所有政府工作人员都要强化责任意识，勤奋敬业，不辱使命，直面矛盾，敢于负责。要克服狭隘的部门利益和本位主义，破除照抄照搬的教条主义，完善政府部门协同配合机制，确保政令畅通。按照部门“三定”方案，进一步理顺关系，明晰部门及内设机构的职责，健全和落实岗位责任制。完善目标考核制度，把各项工作任务量化细化具体化，做到责任有主体，实施有监督，结果有考核，好坏有奖惩。今年要集中一段时间，开展“阳光行动”，切实解决一批企业、群众反映强烈的突出问题，并抓住典型案例，总结教训，举一反三，形成“投诉有门、办理有效、责任到人”的长效机制。要在政府系统全面实施行政问责制，做到有责必问、有错必究，严肃查处不作为、乱作为等损害国家和群众利益的行为。
(三)坚持依法行政，努力建设法治政府。依法行政是公正和效率的根本保证。要认真落实《全面推进依法行政实施纲要》，把依法行政贯穿于政府决策、执行、监督的全过程，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，自觉接受各方面的监督。深入实施《监督法》， 自觉接受人大的法律监督和工作监督，主动接受政协的民主监督，进一步提高人大代表议案、建议和政协提案办理质量，认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见。自觉接受新闻舆论和公众监督。坚持科学民主决策，完善社会公示、重大决策听证和专家咨询制度。加快电子政务建设，完善政务公开和信息发布制度。实行阳光行政，规范透明办事，努力克服重人情轻规则、办事找关系等不良风气。抓好规范性文件的制定和清理，加强行政复议工作，健全行政执法责任制，强化行政执法监督，大力推进严格执法、公正执法、文明执法。从今年开始，用两年时间对全市行政执法人员进行一次轮训，努力提高依法行政的能力和水平。
(四)坚持从严治政，努力建设廉洁政府。廉洁是政府的第一形象。全面落实廉政建设责任制，健全和完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。坚持勤俭办一切事业，坚决反对铺张浪费，努力降低行政成本。切实规范权力运行，在财政资金使用、国有资产运营、工程建设招投标、土地使用权出让、行政审批权运用等重点领域，建立起严格的监督制度和权力制约机制。强化行政监察和审计监督，加大对各类违法违纪案件的查处力度，深入开展商业贿赂治理，坚决纠正损害群众利益的不正之风，坚决惩处腐败分子，以反腐倡廉的实际成果取信于民。
各位代表，温州正站在新的历史起点上，向着更高的目标迈进。我们深感责任重大，决心倍加努力。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，在中共温州市委的领导下，励精图治，锐意进取，克难攻坚，扎实工作，为温州实现第三次跨越而努力奋斗!
