四、建设现代经济强市
建设“三个温州”、实现“三次跨越”，经济是基础，产业是核心。以结构调整和转变增长方式为主线，深化拓展“四大工程”，努力把温州建设成为产业优、基础实、后劲足、实力厚的现代经济强市。
(一)推进产业集群发展，增强优势产业竞争力。加快实施《温台沿海产业带发展规划》、《温州市建设先进制造业基地规划纲要》，对各类开发区和重点产业园区进行改造提升，引导中小企业和生产要素加快向园区集聚。集中力量抓好标准厂房建设，五年内确保建成1000万平方米，为中小企业提供发展空间。加大传统产业共性技术和关键技术攻关力度，引导企业运用高新技术和先进适用技术改造传统产业，促进产业优化升级。提升家庭工业发展水平，扶持中小企业加快发展，鼓励企业做强做大，实行百强明星企业排序，培育一批竞争力强的行业龙头企业和创新示范企业。鼓励行业龙头企业采取虚拟经营等方式，带动中小企业加入其产业链，提高产业组织化和专业化协作水平。深入实施“品牌立市”战略，5年内中国名牌产品、中国驰名商标总数要超过100个，实现由“品牌大市”向“品牌强市”转变、由“温州制造”向“温州创造”跨越。
(二)大力培育新兴产业，增强产业支撑能力。把高新技术产业作为最具推动力的增长点来抓，搞好高新产业园区建设，加大政策扶持力度，加快实施“高新技术产业发展计划”，主攻先进制造、新材料、电子信息、生物医药等四个领域，培育一批超亿元的高新技术企业，扶持一批高新技术产业化项目，力争高新技术产业发展取得突破性进展。把现代服务业作为最具活力的新增长点来抓，努力提高服务业比重和水平，尤其要突出旅游产业龙头带动作用，切实做好“山上”、“海上”、“晚上”文章，做大做强旅游产业；突出温州城市商业特色，重点抓好中央商务区、高级宾馆饭店、大型购物超市和特色商业街区建设，改造提升各类专业市场，大力发展总部经济、楼宇经济、创意经济和会展经济，大力推进中心城区“退二进三”，不断增强商业功能。把临港产业作为最具潜力的新增长点来抓，重点建设大小门岛、状元岙港区、乐清湾港区、苍南芦浦等四大临港产业基地，加快建设浙能乐清电厂、洞头大陆引水、沿海大通道等配套基础设施建设，有选择、有重点地发展石化、船舶制造、港口物流、海洋生物制药、电力能源、海岛旅游等产业，努力建设海洋经济强市。
(三)不断扩大对外开放，提高经济国际化水平。坚持以科学招商为导向，“民外合璧”为特色，以引进先进技术、先进管理和海外智力为重点，坚定不移地实施“招商选资工程”，大力促进经济结构调整，提升民营企业发展水平。积极应对入世过渡期后的新形式，调整外贸发展战略，优化进出口商品结构，强化品牌建设和信用建设，提高贸易壁垒应对能力，促进对外贸易由量的扩张向质的提高转变。加快实施“走出去”战略，鼓励有条件的企业对外投资和跨国经营。重视发展口岸经济，加快大通关建设，促进对外经济发展。扩大对内开放，主动接轨“长三角”，积极融入海峡西岸经济区，加强同全国各地的经济交流与合作。提倡“温州人，帮温州”，引导海内外温州人团结创业，鼓励在外温州人回乡创业。
(四)发展壮大县域经济，增强经济综合实力。镇强则县强，县强则市强。必须坚持“发达地区率先、中等地区崛起、欠发达地区跨越”的占略格局，以工业化为主导，以城镇化为依托，大力实施强县强镇战略，整体推进区域经济发展。乐清、瑞安两市要坚持以信息化带动工业化，加快提升传统产业，大力培育战略产业，加快淘汰落后产能，努力建设先进制造业基地，更好地发挥区域经济发展的龙头作用，力争在全国百强县排名中争先进位。永嘉、平阳、苍南三县要坚持工业强县战略，主动承接市区产业有序转移，大力培育特色产业，迅速壮大自身实力，争取跻身全国百强县行列。高度重视鳌江流域发展，通过重大基础设施建设和新兴产业培育等途径，强化南部地区在我市区域经济中的战略地位。文成、泰顺两县要坚持生态立县战略，重点发展生态工业、高效生态农业、旅游产业，努力实现跨越式发展。洞头县要抓住城市化推进、港口开发建设、临港产业发展的重要机遇，积极融入温州中心城市，切实推进经济转型发展，成为城市东移的拓展区和经济发展的增长点。要把县城、中心镇和重点镇作为区域经济的重要节点，深化城镇改革，实行强镇扩权，大力发展强镇经济，打造一批名牌镇，培育一批特色镇，崛起一批新星镇。搞好县域总体规划，推进城镇体系建设，形成功能互补、相互支撑、协调发展的城镇发展格局。
