“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，这是十六届五中全会对新农村做出的全景式描绘。过去的四年，是我市新农村建设起步谋篇、合力推进、成效显现的四年。悄然之间，乡村的环境、发展的思路、农民的素质均已发生了可喜的变化。
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▲在垃圾处理场边上放置鲜花与盆景，并对垃圾进行分类处理，这种花坛式的垃圾处理场在永嘉县花坦乡得到普及。 资料照片 |
环境在变，
变化的不仅是脸面
在“农民城”苍南龙港，一批专职的村居保洁员从清晨到傍晚，将全村的生活垃圾收集到垃圾存放点，再由垃圾清运车统一送到垃圾处理场……
在楠溪山村，永嘉县花坦乡珍溪村发起了一个“村民卫生运动”，家家户户在庭院角落的冬青树下，挖出一个能发酵农肥的“庭院自净室”，将自家的垃圾都收藏起来。
在乐清市乡村，“挖个坑、搭个板、围个墙”，过去20年农村到处可见的“旱厕”如今终于在当地消失了。村民与城镇居民一样，用上了抽水马桶和生态公厕。
过去的几年里，以“清洁乡村行动”为主要内容的“农村环境卫生革命”活动，作为我市新农村建设的“三大行动”之一，迅速在乡村展开，集中力量解决农村环境“脏乱差”问题，乡村的脸面也悄悄地在改变。
去年的一组数据显示，又有18个乡镇建成垃圾中转站，75个村庄完成生活污水治理。全市实现垃圾统一收集村1477个，占全部行政村的27.4％。
更为可喜的是，乡村环境的变化，并不仅仅停留在脸面上，更是体现在“通电、通水、通路”的发展环境上。
去年11月，洞头海岛大瞿村民颜海玲家尘封了5年的陪嫁电器终于可以使用了。原来，当初她从洞头本岛嫁到孤岛大瞿的时候，由于没有电，陪嫁的洗衣机、电饭锅等电器无法使用而只能成为摆设。随着这个小岛通上电，全市提前实现了户户通电的目标。
“做梦都想像城里人那样出门就坐车，下车就到家，如今真的享受到了城里人的待遇。”文成县周壤乡外南村农民洪才顶从公交车上下来的时候感叹道。日前，文成启动“村村通班车”工程，让“客车开到家门口，出门就能坐班车”的梦想变成现实。而在全市，去年新增乡村康庄工程通村公路4700公里，等级公路通村率和客运班车通车率分别达到了92.5％和72.6%。农民的出行方便了。
过去的一年里，随着“百万农民饮用水工程”的深入展开，全市还有26.93万农民改善了饮水条件，1.53万饮水困难的群众得到解决。
思路在变，
变化的是跳出旧框框
中央的明确要求，建设社会主义新农村，必须认真贯彻党在农村的一系列方针政策，坚持“多予、少取、放活”，特别是要在多予上下功夫，真正实行“工业反哺农业、城市支持农村”的方针，全面推进农村的发展。
按照中央的要求，结合温州的实际，一个跳出“三农”抓“三农”的工作思路应运而生：开展“千村千企共建新农村”行动，成为了温州新农村建设的创新开题之作。
在苍南县有着“席草之乡”称号的观美镇，去年以来，正在深刻地实践着一条适合温州农村发展的 “反哺线路图”。在这里，通过承接温州市区及周边先富地区的辐射，组织一批技术含量不高的劳动密集型企业进村入户搞来料加工，按照“转移厂房到农村、分解车间到村居、搬迁机器到农户”的做法，积极探索出了一条“城市反哺农村，工业反哺农业”的创新之路。
当地农民算了一笔账，以每人每天收入30元、安置劳动力1000人和年加工天数为250天来测算，当地农民总收入至少可达750万元。同时，按照商定的分享比例，以每个加工厂每年产生净利润20万元计算，加工点所在村集体可获4万元至6万元收入。
这个可观的收入，鼓了农民的腰包，也为温州提供了新农村建设的新思路。据统计，到目前为止，全市已有1395家企业与1346个行政村进行了结对共建活动。
农民在变，
变化的是内在素质
事在人为，建设新农村的关键在于人，在于农民，在于农民素质的提高。因为他们是新农村建设的主体，是新农村的主人。
2006年2月23日，泰顺县柳峰乡梧村农民郑月先等19名农民背负行囊，赶赴浙江林学院，开始了他们脱产两年的学习，开始去圆他们一个新型农民的梦。
其实，郑月先等19人只是我市百万农民受惠政府培训政策的代表。仅过去的一年，全市共有19.7万农村劳动力得到培训，其中农业专业技能培训2.43万人，农民转移就业技能培训6.64万人，务工农民的岗位技能培训9.67万人，培训农村妇女劳动力9万人次。
在建设新农村的几年里，市委、市政府抓住了农民素质培训的这一根本，提出了百万农民培训工程，全面提升温州农民素质。
培训提素质增收入。在文成县，通过建立劳务输出服务体系，积极引导农村劳动力培训转移就业，使得全县近10万名农村劳动力转移到国内、国外务工经商，全年回流侨汇1.7亿元，实现国内劳务收入5亿多元。
培训提升了农民文明程度。去年，全市在31个乡镇、158个村开展了“文明素质工程”，建成了36个文明村，在农村推行优生优育中，全市计划生育率86.82％。记者 金建树
