温州网讯 文教卫事业费54亿元，支农支出33亿元，抚恤与社救支出17.3亿元……2003年以来的温州市级财政支出“账本”，清晰地反映着“民生财政”谱写“和谐进行曲”的轨迹——财政的“钱袋子”更多地向解决民生问题倾斜；更加体现以人为本，增加对新农村建设、社会保障、为民办实事项目等的投入。
33亿助力“三农”发展
农业强龙工程、欠发达地区奔小康工程、康庄工程、“千村整治、百村示范”工程、百万农民饮用水工程……“三农”问题是构建和谐社会的基础和关键环节，市财政在这些方面花钱可谓是毫不吝惜，四年支农支出总金额达33亿元。
围绕“139富民攻坚计划”和社会主义新农村建设，市财政在逐年增加财政对“三农”投入的基础上，整合各项支农资金，支持实施科技、教育、卫生、文化扶贫，推动欠发达地区加快奔小康步伐。同时，积极减轻农民的负担，通过推进农村税费改革和农村综合改革，全市落实粮农直补资金1096万元，全面免征农业税。市财政还加大对各县(市)特别是欠发达地区的转移支付，自2003年以来，合计补助、奖励等达4.6亿元，促进了区域的统筹协调发展。
84亿推进“五个一”工程
群众利益无小事。2003年以来，市财政部门急群众之所急，不断完善投入保障机制，通过财政投入、资金调度等方式筹集建设资金84.27亿元，推进“五个一”民生工程建设。
针对安置房建设资金缺口问题，市财政调度和投入了60.22亿元资金支持安置房建设，保证了工程的进度，同时安排廉租住房资金881万元，向住房、经济双困户、低保特困户家庭提供廉租住房补贴，解决其住房困难问题。针对社会上出现的食品、药品、产品等质量安全问题，市财政近几年来专项安排3388万元资金，用于食品药品检测和产品质量监督等；专项安排1760万元资金，用于菜篮子基地、食品放心工程等建设，切实保障人民群众的生命和财产安全。
17亿编织一张“保障网”
13万人享受最低生活保障、免除农村义务教育学杂费、70岁老人免费坐公交车……对于社会保障和救助工作，市财税部门从资金和政策上倾力予以支持。
自2003年以来，市地税部门通过推行五费合征、社保费征收模式改革、征缴扩面等措施，切实抓好社保费征缴，实现了社保费的较快增长。预计今年全市社保费收入达45亿元，是2002年的2倍。市区机关事业单位养老基金和企业单位养老基金支付能力愈加稳定。
在资金支持方面，市财政共安排各类社会保障补助资金17.3亿元，支持农村低保、农村五保和城镇“三无”对象集中供养、被征地农民基本生活保障制度试点等制度建设，确保了各类困难群众及时得到救助。为了从根本上挖掉穷根，确保学生不因贫失学，市财政每年拿出3000万元资金支持实施家庭经济困难学生资助扩面工程、爱心营养餐工程、食宿改造、教师素质提升等农村义务教育“四项工程”。为切实保障企业退休人员的晚年生活，今年市财政还安排879万元补助资金，支持市区全面启动企业退休人员社会化管理服务工作，截至9月底，纳入社会化管理的市属企业退休人员已有5.09万人。
无论是在城市，还是在农村，“民生财政”谱写的“和谐进行曲”，让更多的阳光照到了普通老百姓。 肖新华
