温州网讯 四天半就新增一家，这是我市今年新开担保公司的速度。记者日前从温州市工商行政管理局获悉，截至11月16日，全市已有担保公司122家，其中73家是2006年注册的。但在众多担保公司中，仅三分之一在正常开展担保业务。
今年8月份，市政府召集有关部门对担保行业开展专题调研。从1999年出现第一家担保公司开始，到2004年，全市也仅发展了23家担保机构，5年来的发展数量不及2005年一年的担保机构新增数26家，截至2006年11月16日，全市在册的担保机构已达122家，其中73家是2006年新注册的，平均每个月新增6.3家，每四天半就新开一家。
自2004年下半年以来，温州人在外投资的资金陆续流回温州，我市人民币存款激增，2005年、2006年（截至10月末）全市人民币存款余额分别比年初增加了333.04亿元和635.08亿元。成立担保机构成了很多温州民间资金的最佳选择。再加上2004年市政府出台了《温州市中小企业信用担保财政扶持资金使用管理暂行办法》，也在一定程度上刺激了担保机构的快速发展。从2004年开始到2008年，市财政每年将安排一定的资金，扶持中小企业信用担保机构。截至2006年8月底，中小企业信用担保机构注册资本总额14.3亿元。
然而，我市的担保机构平均注册资金仅1500万元左右，整体规模偏小。另外，部分担保机构运作不规范，缺乏专业人才，甚至出现私拉存贷款业务、变相融资等违法行为，使担保行业健康发展埋下风险隐患。
由于担保机构开展担保业务需要与银行合作，而按照规定，担保公司要把注册资本金打入与之合作的银行户头作为保证金。第一年担保范围在保证金基础上放大5倍，如果风险控制好，担保的贷款没有出现呆坏账，一年后，担保范围最高可以放大到保证金的10倍。从目前来看，1%-3%手续费还不足以维持一家担保公司的正常运转。
据温州市经济贸易委员会调查，目前全市仅1/3的担保机构在正常开展担保业务，1/3业务量很小，约有1/3基本上没开展业务。列入市经贸委调查备案的24家担保机构今年上半年总营业收入仅595万元，其中半数略有盈利，还有7家处于亏损状态。
据悉，近期市政府将出台相关政策，推进中小企业信用担保体系建设。记者 吴雪艳
