温州网讯 昨天,市治理商业贿赂领导小组办公室公布了一批自今年4月开始整治商业贿赂以来查处的大案要案。
根据中共中央、国务院关于治理商业贿赂的重大决策和市委、市政府的统一部署及要求,今年4月,我市成立了治理商业贿赂领导小组办公室,从市纪委、市检察院、市公安局、市工商局、市财政局、市发改委、市卫生局等单位抽调了12名骨干,组建办事机构。今年4月至10月30日,我市立案查处商业贿赂案件367件,其中已查结的有285件,涉案金额6624.8万元;涉案的机关、事业单位工作人员57人,其中县(处)级领导干部2人;全市通过“581廉政账户”等途径清退上交的回扣、返利款等共计371.1万元。今天公布的部分案件,对“常在河边走”的人来说无疑是一个适时的警示。
A 贿赂,让权力倾斜
电能表套住“五个长”
他们5个人,原都是局长、处长或所长,但在采购电力设备中都对个别企业“特别关照”,结果被套住了。根据省检察院侦查指挥中心提供的线索,电力系统5件5人贿赂窝串案被市检察机关一举查获。被查处的5人中有4人是科级干部,该批案件已全部侦查终结并移送审查起诉。
2001年至2006年,原市电业局用电处处长王某、原市电业局用电处计量所副所长邵某、原苍南县供电局局长鲍某、原乐清市供电局副局长甘某、原平阳县供电局副局长宋某等5人利用职务上的便利,在所在单位采购电能表、负荷控制装置等电力设备的过程中,分别给予杭州华隆电子技术有限公司等公司支持和关照,为他们谋取利益,并分别收受电力设备供应商送给的财物共计2.5万元至11万余元不等。
评估所“犒劳”房管所
泰顺县中正房地产评估事务所分别于2004年12月中旬及2006年1月23日付给雅阳房管所等6个所劳务费合计10774元。
该款项未如实入账,由工作人员私分。雅阳房管所等6个所则在2004年度、2005年度内帮助中正房地产评估事务所从辖区客户中收集房地产评估资料及评估费。泰顺县工商部门查获后,责令当事人改正并处以2万元罚款。
新华书店向学校送回扣
都说“书籍是人类灵魂的工程师”,偏偏学校订教辅用书时,新华书店也要以“劳务费”名义送回扣,玷污了这位“工程师”。
今年5月,苍南工商部门根据举报,检查苍南县新华书店有限公司的明细账及记账凭证等账目资料。检查发现新华书店有限公司以“劳务费”的名义按学校所征订的教辅用书标价的10%%给付11家学校回扣。经查明,2003年1月至2005年12月期间,苍南县新华书店有限公司以劳务费名义共给付11家学校回扣14880.72元,获利41315.39元。
B 贿赂,让天使堕落
临床费牵出“第一案”
医疗器械公司为推销产品,向医生支付“临床费”,由此牵出了我市治理商业贿赂工作开始以来查处的“第一案”。
2005年1月至2006年3月,温州市诚诺医疗器械有限公司与各医院的骨科医生私订协议,规定医生在手术中选择使用该公司的骨科医疗器械,该公司向其支付产品销售额25%%~30%%比例的“临床费”。至案发日止,该公司已支付81.98万元的“临床费”。该案涉及医院11家,医生29人。
医药代表拉下“白大褂”
今年7月,检察机关以医药代表翁某为突破口,查办了6件8人医药购销领域贿赂窝串案。
1994年至2005年间,原文成县人民医院院长(文成县政协副主席)李某利用担任院长的职务便利,在医院采购药品、医疗仪器的过程中,分别收受医药代表翁某、周某等人贿赂共计11万余元。2004年,原瓯海区人民医院副院长夏某在医院采购药品过程中为医药代表谋取利益,收受翁某贿赂3万元。同时被查处的还有原文成县人民医院药剂科主任胡某、原苍南县第三人民医院药剂科主任王某、原苍南县第三人民医院药剂科副主任黄某、原永嘉县人民医院药剂科药剂师胡某等。
8月份以来,通过对医药代表曹某的深挖细查,检察机关查处了7件9人窝串大案,分别是原瓯海丽岙卫生院药库负责人纪某、原瓯海第二人民医院西药药品采购负责人胡某、原龙湾区海城中心卫生院药库负责人李某、原永嘉县中医院药剂科主任汤某、原瑞安市塘下镇中心卫生院药剂科主任宋某、原龙湾区第一人民医院药剂科科长李某等人受贿案,医药代表曹某、童某、秦某等人行贿案等。
红十字会成灰色通道
象征着爱心和慈善的红十字会在个别贿赂分子手中竟成了掩护交易的灰色通道。
浙江天瑞药业有限公司2002年7月份开始销售“盐水”给龙湾区第一人民医院,并同意给予相应的回扣款即每瓶回扣0.5元。至2005年12月31日止,浙江天瑞药业有限公司合计销售给龙湾区第一人民医院770888瓶“盐水”。按照双方原先协议,浙江天瑞药业有限公司要支付385444元回扣款给该医院。
龙湾区第一人民医院考虑回扣款直接以现金取回违法太明显,于是要求浙江天瑞药业有限公司拿这些回扣款去买车给医院,并且不是直接给,而是先以捐赠形式给龙湾红十字会,然后由龙湾红十字会给该医院。2006年2月,浙江天瑞药业有限公司在浙江红旭实业有限公司购进2辆汽车合计308800元,按照医院的要求捐给红十字会后由医院去取车。龙湾工商部门发现后责令其立即停止违法行为,并处以罚款20万元。
开会赞助费 百万不嫌贵
2003年至2005年间,乐清市人民医院通过和各供药单位签订药品购销协议,约定医院在采购各供货单位一定金额的药品后,各单位按采购金额于下年度付给医院一定比例的赞助费(在实际支付过程中,赞助费分别以返利、折让、让利等名义支付)。同时,该医院以举办会议等名义,收取了与其有直接或间接业务关系的单位所支付的会务费和赞助费共计1672953.11元。医院在收取费用后,并未对药品采购成本进行冲减,而是以其他收入或药品进销差价等会计科目予以入账,并最终转入事业基金。
软件货款 别人埋单
今年6月,鹿城工商部门经查发现,宁波市大可医疗器械有限公司驻温州办事处为推销其产品,替温州市某医院支付PACS软件货款及技术服务费,涉案金额19.1万元。
C 贿赂,让商家蒙羞
长城葡萄酒 万元进场费
1万元,就为买一个进宾馆销售的资格。为了推销自己的酒,吴某先后以“瓶盖费”、“堆头费”之类的名目进行商业贿赂,还真是费尽心机、名目百出。
文成工商部门经查发现,吴某为了促销,于2004年开始,在批发“小百威”啤酒时以“瓶盖费”的形式返还给客户每瓶0.5元;批发“大百威”啤酒则以“买20送1”和其他形式奖励啤酒或现金给客户,共返还给客户28714.99元。
2005年11月11日,吴某为了在文成新宾馆有限公司销售长城葡萄酒,以“广告费”的形式一次性付给文成新宾馆1万元现金取得“进场资格”;2005年10月至2006年3月,吴某为在益加益商场销售长城牌葡萄酒,以“堆头费”的形式每月付给益加益商场700元,共计4200元。另外,为了在陈某经营的华联超市销售长城牌葡萄酒,吴某以“堆头费”的形式2005年全年一次性付给陈某2000元现金。
百威啤酒栽倒珍味楼
瑞安市五洲副食品有限公司为推销“百威”啤酒,提高客户促销“百威”啤酒的积极性,以“专场费”、“进场费”的名义对瑞安市塘下珍味楼酒店进行贿赂,共计贿赂款58000元。今年4月,瑞安工商部门查获此案后,责令其改正违法行为,罚没款共计75000元。
宣传费要图个吉利数字?
“宣传费”、“赞助费”收166666元,莫非这个商业贿赂的金额也要凑个吉利数字?
今年3月,永嘉县瓯北金川楠溪美食楼被查获,曾接受青岛啤酒生产商通过温州市京海鹏商贸有限公司支付的“宣传费”、“赞助费”166666元的商业贿赂。工商部门查获后,对其处以没收违法所得和罚款1万元的处罚。