▲昨天下午，鹿城区五马街道华盖社区居民在上“中国温州”温州市政府网，查询社区活动相关信息。许日尤摄
“和谐”两字，寥寥数笔，重如千钧。
和谐旋律，政府领唱，重任在肩。
当和谐之音日益激昂时，行走在瓯越大地上，也许你会发现，有这样一种变化，正悄然改变着我们的生活：享受的公共服务越来越多元，我们的心更温暖了；百姓与政府沟通越来越便捷，我们的心更亮堂了；政府的服务效能越来越优质，我们的笑更舒畅了。
从昔日“管制”型政府到如今建设“服务”型政府，温州市各级政府部门，正一笔一画描绘愈加清晰的和谐之路……
民生财政：支出一份为民之情
今年9月25日，一份关于“1至8月市级财政支出执行情况”的“账本”，提交市人大常委会审议。“账本”上，“花钱”账目一目了然——文教卫事业费4.55亿元，同比增长18.8%；支农支出6741万元，同比增长19.2%；抚恤与社救支出1.0032亿元，同比增长15.8%。
“在财力偏紧的情况下，我们集中财力保证重点支出。”市财政局局长石文秀说，“1至8月，市级支农支出、教育支出、医疗卫生支出、抚恤与社保支出等重要支出均高于市级平均支出水平。”
高“含金量”数据的背后，折射的正是这样一种变化：财政的“钱袋子”，更多地向弱势群体“敞开”，向解决民生问题“敞开”。
缓解市民“安居难、出行难”，政府通过财政投入、资金调度等方式筹集建设资金20多亿元，推进“五个一”民生建设；破解百姓“看病难、看病贵”，新型农村合作医疗惠及383万多名农民，政府“埋单”提供免费体检；安排各项社会保障补助资金4.65亿元，重点支持“五保户”集中供养等；每年额外安排3000万元实施家庭经济困难学生资助扩面工程、爱心营养餐工程、食宿改造、教师素质提升等农村义务教育“四项工程”……无论是在城市，还是在农村，“民生财政”谱写的“幸福进行曲”，让更多的财政阳光照到普通老百姓。
“有了新型农村合作医疗，以后看病花钱，个人掏点、政府出点，还可免费健康体检，让我们农民得了实惠。”享受完免费体检后，龙湾区永兴街道农民陈占鹄希望，今后可以享受到更多的公共服务。
阳光政务：开启一扇明亮的窗
“道路能不能开挖，怎么开挖？”9月19日，我市就市政设施管理举行的首次听证会，引人关注。听证会上，瓯海区市政园林管理局，组织居民代表、部门负责人，就瓯海经济技术开发区高翔路、鸿翔路是否开挖，广泛听取大家意见。
在我市，各级政府部门正努力在政府与百姓之间搭建一个更加便捷的沟通、对话平台。
鼠标轻点“中国温州”政府门户网站，1000多项办事指南、各类政务动态和通告、人事任免信息、在线便民查询……电子政务，成为向大众开放的无门槛的公共空间。明年，网站还将开通“市民信箱”，提供政务信息、社会保障信息，水电气账单，汽车违章信息等各项信息，把服务“打包”邮寄给市民。
拉近政府与百姓之间距离的，还有一个看似简单的号码——“12345”。从噪音影响休息的投诉到举报“三合一”作坊的安全隐患，从监督部门工作到为全市发展献计献策……通过“12345”市长热线，市民与市长拉起“家常”。自2005年1月正式启用“12345”短号码，实现24小时不间断服务后，市长热线共接听群众来电65000多个，收到电子邮件1000多封，快速高效地为群众解决了大量实际困难。
让市民知情、参与、监督，社区公示制吹去了政府部门工作的神秘外衣。进社区、入村居、听意见、办实事，当规划、环保、行政执法、房管等部门频繁走到社区、村居时，群众反映强烈的一些“老大难”问题得到更好地解决，对部门的满意度也提高了。
更多倾听老百姓的声音，老百姓的意愿成为政府决策的依据。向广大群众以及每一位人大代表、政协委员征集意见，首次委托市统计局城调队抽取3000位市民开展专题调查，市委、市政府把群众反映最为迫切的农贸市场改造工程、安居工程、农民健康工程、老年服务工程等8大项15个小项，列为今年的“为民办实事”项目。
效能提升：期许一份微笑之美
只需轻点鼠标，轻松实现网上预审后，审批手续可一次性办结。不再为“来回跑腿”而烦心，在市行政审批中心，办事群众的脸上，更多地流露出了满意的笑容。
让办事群众微笑而归，是三年多来我市开展效能建设的动力所在。
继前两年行政审批制度进行多轮改革、建立首问负责制等多项改革举措出台后，今年，市行政审批中心又推出了不少便民措施：“全程代理”让投资商坐享高效服务，招商引资审批“一条龙”为企业节省三分之二时间，19个部门进行内部审批流程优化，224件审批办理事项“一门式”服务，开通网上审批让市民少跑腿，等等。
提升效能，前进的步伐一直没有停止过。去年，我市首次以万名干部群众为“考官”，对84个市直单位的效能建设进行“考试”。在这次“满意与不满意”评议活动中，3800多条意见反馈给市直各单位，督促整改落实。
在11月即将启动的市直单位2006年度“满意和不满意单位”评议活动中，一项新的“排名位次升降奖惩”制度将在我市首次采用，将通过“奖进位、惩退步”的办法，促“中间层”争先进位。
这么一场以提高机关效能为中心的机制体制的变革，只要得到土壤，得到阳光，必然产生强大的“光合效应”。效能提升带来的“急事快办、特事先办、易事即办”的风气，在全市上下形成。今年以来，“五个一”民生工程、“三沿”整治、电网建设等与老百姓切身利益相关的一批民生工程的建设取得了快速进展。
朝着和谐社会奋进，我们还有很多事要做。未来的路上，我们有理由相信，政府催绽的和谐之美，将如同阳光照进每个人的心里…… 记者王丹容
