记者调查
记者经调查发现，市区不少药店赫然售卖与药品相似的食品，致使消费者误当药品购买，不但耗费钱财，而且影响治疗——
市区上陡门住宅区刘先生前段时间患感冒，按照平时用药习惯从药店购买一包板蓝根冲剂，喝了几天，病情非但没好转，反而加重。他怀疑板蓝根是假药，于是请教医师，结果被告之服用的不是药品，而是食品。刘先生气愤地说：“这不是忽悠人嘛！”
食品混迹药店，致使消费者拿食品当药品，是药店的一大怪现象。记者走访市区多家药店，对销售仿药食品进行了深入调查。
“仿药”食品摆上药柜
鱼目混珠
前天，记者来到市区五马街附近一家较为有名的药店，发现货架上摆放着多种板蓝根、夏桑菊等冲剂，而且包装都有几分相似。其中产自广东某药厂的板蓝根，包装上写着“卫食证字”等字样，没有说明功效，连适用者也写得含糊其词。记者了解到，一些保健口服液、健胃消食片等食品都出现了“药字号”的仿制品，而且包装与品牌药品极其相似。随后，记者在市区黎明西路一家药店发现一种氨基酸胶囊，乍看以为是药品，但实际上是一种保健食品。而市区新城一家药店干脆将“食字号”的消食片摆放在非处方药的货柜上。
记者在市区一家药品超市以消费者身份表示想购买化痰止咳药时，店员随即推荐一种名为“止咳平喘玉竹胶囊”的产品，其外包装上写着“化痰平喘、散结消肿、宣肺止咳”等字样。店员说：“这个药化痰止咳效果最好。”然而记者一看批准文号，竟然是“卫食准字”，这并不是药品，而是食品。此外，记者还发现，名为“橘红口服液”、“橘红糖浆”等一些产品，外包装虽然与药品“橘红痰咳液”相似，但实际上拿的批准文号却是“卫食准字”。记者粗略统计一下，类似于药品的“食字号”产品共有十余种。这些产品不管是名称还是外包装都极像药品，极易误导消费者。
虽然这些仿药类食品在包装上没有直接写明治疗作用，但当记者挑选这些商品的时候，药店导购人员总是直夸其功效是如何如何的好。这些仿药类食品往往比药品便宜一些，正因为价格低，吸引了许多没有用药常识的患者掏钱购买，结果是花了冤枉钱，吃了也白吃。
顾客盲目服用
恐延病情
“这种做法对药企品牌和消费者的健康都造成极大伤害。”市区一家医药公司负责人表示，仿冒药品的“食字号”产品在外包装上标榜具有与药品一样的疗效，但实际上却没有经过药品监督管理部门的审核和监管，也并非GMP（编者注：GMP是GoodManufactorypractice的缩写，译为药品生产质量管理规范）药厂生产，其中大多数根本没有疗效。一旦被消费者误当药品食用，就有可能延误病情，危害健康。
这些仿冒药品的“食字号”产品所涉及的品种繁多，其中绝大多数是消费者平常接触较多的OTC类(编者注:OTC是OverTheCounter的缩写，在医药行业术语中特指非处方药)消炎药、清热解毒药、肠胃药等，如健胃消食片、和胃整肠丸、虚汗停颗粒、夏桑菊颗粒、咽炎清、川贝枇杷膏……
虽然根据卫生部《健康相关产品命名规定》有关内容，健康相关产品命名时禁止使用已经批准的药品名，但不少“食字号”还是大打擦边球，照“仿”不误。如“食字号”的“慢咽舒宁”，就跟药品“慢严舒柠”的名字相似，且发音一样；另外还有“食字号”的“虚汗停颗粒”、“和胃整肠丸”等，也和“药字号”的名字一样。它们的特点是，明明属“食字号”，却公开宣传疗效。
记者在调查中发现，这些仿冒药品的“食字号”产品并不仅仅是在外包装上仿冒，有的甚至公开宣传疗效。如“食字号”的“慢咽舒宁”就表示“适用于急慢性咽炎、扁桃体炎、咽喉发干、声音嘶哑人群”。一个叫“慢严舒柠”，一个叫“慢咽舒宁”，两者外包装非常相似，而且都表示用于“急慢性咽炎、扁桃腺炎、咽喉发干、声音嘶哑”，但一个是“国药准字号”，是药品，一个却是“食字号”，是食品。实际上，我国早有明文规定，食品、保健食品均不得宣传疗效。
再如阿胶类保健品，大部分药店均出售“阿胶浆”、“阿胶膏”、“阿胶补血颗粒”、“阿胶补血口服液”等。店员表示，阿胶具有补血作用，补气养血功能。但在店员推荐的产品外包装上，记者既没看到“OTC”标记，也没看到有代表保健品的“蓝帽子”和“卫食健字”字样。
“药”“食”界线难分
打击乏力
这些仿药类的食品到底违不违法？市食品药品监督局稽查处负责人告诉记者，药监部门曾经稽查过不少关于“食字号”仿冒药品的案例，但这些违法行为的性质很难界定，很难按药品管理法律进行查处。
据了解，针对“食字号”仿冒药品，如果其生产厂家是合法企业，而且具有卫生许可证，药监部门会将其移交卫生部门处理；如果企业合法，但不具有卫生许可证，或者企业本身是非法经营，却生产“食字号”产品，并宣传适应症、疗效的，药监部门可以按照假药来处理。
市食品药品监督局市场监管处负责人表示，由于我国对食品和药品的监管实行谁审批谁管理的原则，那些由卫生系统批准生产的仿药类食品，药监部门没有权力监管。
然而，市卫生部门表示，如果药店经营者已经办理了卫生许可证，就可以销售食品和保健品，至于把食品当药品来销售，则由药监部门来处理。按照《药品管理办法》第48条规定，以非药品冒充药品或以他种药冒充此种药，均为假药。如果“食字号”产品的包装上提及疗效作用，一经查实，将按假药论处。
记者在采访中了解到，在类似药品的“食字号”产品监管问题上，有关部门之间却存在着分歧。有人认为，这些类似药品的“食字号”产品拿的是食品类批准文号，并没有药品批准文号，应由卫生部门处理；也有人认为，这些产品使用了药品名，宣传了疗效，应交由药监部门作假药处理；还有人认为，把食品作为药品宣传，应由工商部门作虚假广告处理。但有一点非常明确，那就是“药”“食”同名是不规范的行为，食品宣传药品功效是严重的违法行为，如果导致泛滥的程度，各职能部门应联合予以打击。
为什么“食准字”食品要仿药品？业内人士分析，不排除某些“食准字”原本就是药品，只是后来国家对药品生产企业实施GMP认证，一些规模较小的药厂拿不出资金进行改造，达不到GMP门槛，遂将原来的“药字号”改为“食字号”。“食准字”的审批较药品容易。
此外，目前仿药类的食品其实是在打政策的擦边球，因为我国目前对这些药食同源类的商品一直没有一个明确的规定，这些产品申请当药品可以，申请当食品也行，于是就出现了很多仿药类的食品。
针对温州目前的情况，药监部门将严格落实药店管理规范，不允许在审批的药店内销售药品、医疗器械以外的产品，并要求经营单位把仿药食品撤柜。从即日起，药监部门将组织力量开展监督检查。
认准“药”字标志
谨防误购
市区一家药店的经营业主向记者表示，按照现行法律法规，仿药类食品并不违法，但是这样的做法却在一定程度上威胁着患者的生命健康，而且也给花大本钱去申请药品批文，并严格按照GMP要求生产的药企造成不公平竞争。我国在对药食同源商品管理上的法律法规尚不完善，消费者要学会保护自己。
“食字号”仿冒药品，其外包装与药品的相似度有的高达90％，消费者能否正确分辨呢？为此，记者随机找了10名消费者做一个小测验：在不看批准文号的情况下，把“药字号”的“慢严舒柠”和“食字号”的“慢咽舒宁”放在一起，结果有一半消费者将“食字号”的“慢咽舒宁”误认为药品。
市民陈先生说，既然它可以在市场流通，应该是通过了相关部门的审核，应该不算假药。但另一位消费者却认为，如果不是“国药准字号”，就不能算是药，更谈不上假药，那应该理解为是企业的诈骗行为，故意误导消费者。市民郑女士同样认为，既然仿冒了药品的外包装，还宣传疗效，就应该视为假药。不少消费者因为不会区分“药字号”、“食字号”，可能会仅凭外包装判断，就有可能搞错，危害很大。
药店只需具备卫生许可证，就可销售食品，这给了一些“食准字”仿药的厂家提供销售渠道。医生提醒消费者，在购买药品时应看准外包装上是否标有药品批准文号，其格式为：国药准字＋1个字母＋8个数字。同时还要留意有没有药品批号、生产厂家、生产日期和有效期。(记者 王明江)
