温州网讯 站在乐清市北白象镇茗山脚下,举目望去,山地上一幢又一幢的工业厂房紧挨而建,连成一片,厂房内还不时传来“隆隆”作响的机器声,俨然是个“工业园区”。这是前天下午记者在当地看到的一番情景。周围群众说,这些厂房是个别村民违法占地搭建的,没有经过有关部门批准,其中一些“厂区”甚至还有扩建之势,他们希望有关部门能予以关注。
经打听,茗山脚下的这些山地属于北白象镇赵家硐村集体土地,而在此占地搭建厂房的都是邻村下庠村的人。记者发现,这些已经建成的厂房内大多在加工紧固件等产品,其中一家企业的车间门口还挂着该公司的牌子。赵家硐村的负责人告诉记者,一直以来,这一片的山地由他们村的村民承包经营,可从2004年2月份开始,这些山地陆续被下庠村的个别村民买去了,并非法搭建了工业厂房,估计被占用的面积有15亩左右。目前,随着土地价格的上扬,这股违法买卖土地和扩建“厂区”之风,甚至有愈演愈烈之势。像下庠村村民高某买来这处土地后,当初搭建的厂房占地面积是460平方米,现在已经扩建到了2000多平方米。
记者从乐清市国土资源局了解到,去年5月份以来,该局先后接到群众举报,对赵家硐村这6起非法占地建房案件进行了立案查处。经过调查查明,这些被占用的土地均系未利用地,属于土地使用总体规划的用地。该局认为,这些当事人未经批准、擅自占地搭建厂房的行为显属违法。据此,该局依法对他们作出了行政处罚决定,责令其退还非法占用的土地,没收其在非法占用的土地上新建的建筑物及其设施,并处以每平方米29元的罚款。
乐清市国土资源局监察大队长林乐平告诉记者,这些当事人在接受了罚款处罚后,并没有腾退非法建筑物、退还非法占用的土地,而是继续我行我素,照样在搭建的厂房内生产。依照处罚决定书生效的内容,鉴于被处罚的当事人没有自觉履行处罚决定,该局依法向乐清市人民法院申请强制执行。但法院却认为,没收这些非法占用土地上的建筑物及其设施,没有主体去接管,难以立案,所以申请强制执行也就被搁了下来。不过,林乐平建议,赵家硐村委会还可以通过诉讼程序,来解决村集体土地被非法侵占的问题。(记者 吴庆生)