市区水心住宅区桦组团5幢至8幢的183户居民，自1997年从水心村委会购买村民联建房入住至今，一直无法办理土地证和房产证，使住户的合法权益受到了损失。
水心桦组团这4幢联建房不能办理“两证”的原因何在？记者就此作了采访。
□住户无奈
入住九年依然“白卵”
“入住已八九年，却一直办不了土地证和房产证，户口无法迁入，房产不能抵押贷款、也不能交易过户，成了名副其实的‘白卵房’……”近日，水心住宅区桦组团7幢一名不愿透露姓名的住户致电本报大倒苦水。
据他介绍，1997年他以每平方米2400元的价格从水心村委会购买桦组团第7幢一套住房，当初购买时村两委未明确说明住房性质属村民联建房，加上由于地理位置优越，居住环境较好，与众多业主一样，最终买下该房产。事后得知该房产属联建房时，也曾就土地证和房产证的办理事宜咨询过当时的村两委成员。村两委成员当时很肯定地表示，能办妥“两证”。然而时隔多年，村两委成员也换了两届，至今尚未办理“两证”。
在采访中，不少住户向记者诉说同样的遭遇。据了解，像这样未能办理“两证”的有桦组团5幢至8幢的183户住户。
针对这些住户的表述，水心街道水心村委会一经办人接受采访时予以纠正：“城镇居民当时购房时，村两委早已说明是联建房，买主肯定心知肚明，房款收据上也注有联建房款一项内容，但由于当时价格较低，他们均自愿购买。后因‘两证’迟迟没有办理，他们便埋怨我们村委会。”
记者从部分住户提供的1997年购房收据中了解到，这是一份“浙江省村提留、乡统筹费统一收据”，上面确已注明“土地补偿费”和“联建房款”等内容。
但不管如何，183户住户至今不能办理土地证和房产证，已是不争的事实。采访中，住户们呼吁村两委要切实负起责任，抓紧帮助住户办妥“两证”。
□事出有因
联建住房不得转让
1993年11月，鹿城土地分局下达当年鹿城区农村村民建房用地指标的通知，包括水心村桦组团4幢联建房，于当年12月获市规划局批复。联建房于1997年4月竣工，共183套住房，其中安排本村村民60套，真接向城镇居民出售123套，一直尚未办理土地使用证和房产证。
农村联建房可否作为商品房买卖？事后可否办理土地证和房产证？记者就此采访了水心村两委相关负责人。
水心村委会一名不愿透露姓名的负责人表示，农村集体土地上建起的联建房，是村民自筹资金建设的，不排除在集体范围内进行交易，也就是说，属于该集体的村民可以买卖，但这种房子不能到房产交易市场上交易。土地使用证是国有土地建设使用证，只有将集体土地征收为国有后，才可按相应程序办理产权手续。
该负责人还表示，针对现在4幢住户不能办理“两证”一事，村两委在八九年里也做了不少工作，经常向有关部门申请办理“两证”，但由于联建房的“两证”办理政策性较强，周期性长，部分审批事项属省有关部门，致使“两证”迟迟未能办理。
□已有眉目
欠交费用谁来补缴
为了办理“两证”，4幢住宅楼的住户们在八九年里经常奔走于相关部门。2002年，水心村两委也将此事作为热点问题着手解决，对所有住户进行登记、收集资料，指定专人负责办理，及时上报有关部门。2004年初，在所有材料准备齐全的情况下，向有关部门申报时，却遇到“所有集体土地转让全部冻结”政策性问题，“两证”的办理再度中断。
办理“两证”迟迟没有进展，致使4幢居民的不满，误解也日渐加深。此事引起有关部门的高度重视。今年4月，市国土资源局将“水心桦组团4幢联建房的集体用地征用于国有土地”的报告上报省国土局审批。记者从市国土资源局征地科证实，4幢联建房的供地手续近期有望办妥，但还需按规定足额缴纳土地补偿款和相关规费，不然不能办理土地证和房产证。
桦组团的住户表示，这笔土地补偿费和相关规费应由兴建联建房的开发商缴纳，当时的开发商应是水心村委会。
由此可见，只要补缴足额的土地补偿费和相关规费，183户住户的“两证”是可以办妥的。水心村能否想183户住户所想，抓紧补缴这笔费用？（李中）
