□有否拿钱不办事乱办事 □有否素质不佳败坏名声 □有否面对投诉蒙受委屈
□新闻导入
如数追回办案费
前不久，外来务工人员潘某找到市司法局律师管理处（简称“律师管理处”）投诉我市一姓向的律师光收费不办事一事。原来，潘某妻子在温务工时发生工伤，他们经老乡介绍，委托向某代理这起人身损害索赔案件，并向向某所在的律师事务所缴纳了3000元律师服务费、预交了4200元鉴定费等办案费用。
这起人身损害索赔案件起诉后不久，向某因故被所在的律师事务所辞退，律师事务所也未指定其他律师承办该案，致使潘某妻子的案子无律师办理。于是，潘某找到这家律师事务所的主任，要求解除委托合同，并退回7200元。但虽经多次交涉，律师事务所不同意全额退还。
律师管理处接到潘某的投诉后，先后调查询问了这家律师事务所主任和向某等人，不久就作出责成律师事务所退还潘某缴纳的全额律师服务费、立即结算预收的办案费用的处理意见。潘某高兴地来到律师管理处，领取了全部的办案费用。
□事件回放
清查两桩乱收费
今年上半年，律师管理处收到律师乱收费投诉6起，收费不办事、乱办事3起。律师管理处通过对双方当事人的调查，发现3起收费不办事、乱办事投诉中，只有1起投诉属实，其他2起失实；6起乱收费投诉中有2起属实，另外4起失实。
去年，湖北来温人员罗某委托我市律师王某，担任其损害赔偿案的委托代理人。王某到该案对方两个当事人家里调查，提出意见寻求调解解决，但对方当事人不同意。王某同时提出对罗某进行人员损害司法鉴定，并整理诉讼材料。后来罗某伤残鉴定出来，认定其为9级伤残。
罗某看到这个伤残鉴定后，感觉鉴定级别太低便不愿意起诉，要求王某退还4000元代理费。王某与其所在的律师事务所都不同意退费，罗某遂于今年4月17日向律师管理处作了投诉。2天后，王某到律师管理处接受调查时表态，无条件接受罗某的退费要求。
今年5月，永嘉县村民陈某也到该处投诉我市律师潘某乱收费。今年2月下旬，陈某经人介绍委托律师潘某，专项调查一起非法占用土地案。陈某向潘某所在的律师事务所缴纳了2000元律师服务费，同时还预交了1000元差旅费等办案费用。
但过了一段时间，潘某只为陈某取证了一份证据。陈某认为潘某办事太少，而收费太高。律师管理处经调查发现，陈某投诉有理，责令该律师事务所及承办律师改正违规行为。该律师事务所接到通知后，向陈某退还了1000元律师服务费。
□行业自律
不让鼠屎坏了粥
在一些人印象中，常常把律师跟办案乱收费和收费乱办事、不办事挂钩。律师管理处负责人对此表示：“不可否认，确实有极少数律师存在办案乱收费与收费乱办事、不办事现象，但决不能让一粒老鼠屎，坏了一锅粥！”
今年，市司法局联合市律师协会出重拳打击这粒“老鼠屎”，成立市司法局律协律师处理中心，向每个委托人或当事人与基层法院、检察院发放律师办案监督卡，并在委托人须知中写明：如认为律师存在私自收费、收额外费、收受财物、收费不办事、办事不负责、服务不到位及其他违反职业道德、执业纪录行为的，请拨打投诉举报电话0577-56892866、56892877投诉。
□典型案例
当事人误解多多
我市持证的530多名律师今年1月至6月，已办理7000多起各类案件。律师管理处上半年共接到23起律师违反职业道德、违规执业的投诉。
4月5日，永嘉村民李女士到市机关效能监察投诉中心，投诉律师鲍某在代理其子张某参与殴打他人案时，代理失职并教唆张某无罪招供、违心承认指控事实。
永嘉县司法局就此事派专业人员戴先生、周先生到李女士家中调查。李女士说，鲍某在担任其子张某故意伤害他人案时，明知其子张某没有参加殴打被害者，教唆其子张某认罪，致使张某被判刑。戴先生、周先生随即又到杭州某监狱约见其子张某。张某称自己没有参加殴打被害者，但鲍某指使他“参与殴打受害者，如果不认罪，属投案但不自首。没有从轻情节，如果认罪，可能会从轻判刑。”然而，张某同时也否认鲍某故意加害他的可能性。
戴先生、周先生又调阅了张某故意伤害案的公安部门询问笔录，发现有张甲、张乙、张丙、李某等多名证人证明张某，参加对被害者的殴打。张某故意伤害案庭审记录还表明，鲍某在庭审时明确提出张某在此案中，有自首与被胁迫情节，希望对张某从轻量刑。
市司法局于4月19日发函答复投诉人李女士称，律师鲍某在办理张某参与殴打他人一案中，不存在违法乱纪行为，最终使李女士信服。
5月9日，律师管理处收到省司法厅转来的一封控告信。在衢州一监狱服刑的黄某，投诉我市黄律师在为其辩护时，“同公诉人配合很默契，成第二公诉人”，未尽辩护职责和义务，黄某自称比窦娥还冤。
鹿城区人民法院2004年9月审理查明，当年6月1日，黄某在城郊接合部其所开设的理发店内，容留两名卖淫女卖淫。次日，这两名卖淫女在黄某店中再次进行卖淫时，被公安部门当场抓获。鹿城区人民法院认为，黄某以营利为目的，容留他人卖淫6次，情节严重，其行为已构成容留卖淫罪，判处有期徒刑5年。
黄律师在该案一审开庭前，约见黄某时向他说明，根据黄某的供述、卖淫女的证言、黄某兄弟的证言等证据，黄某以营利为目的，容留他人卖淫的罪名无法洗脱，只能作罪轻辩护。黄律师担心，如果黄某没有充分的证据和理由在庭审中翻供，非但不会被法庭采纳，而且可能会被公诉人认为是认罪态度不好而适得其反，要求他承认犯罪事实，以争取宽大处理。黄律师这一做法引起当事人黄某的猜疑。律师管理处对这一控告进行调查后，才知黄某的怀疑没有事实根据，黄某这样做是在自己被判5年后，才准备拒不认罪而搏一搏的。
《律师法》规定，律师担任辩护人或者为犯罪嫌疑人提供法律帮助，依法独立进行诉讼活动，不受当事人的意志限制。今年5月22日，律师管理处认定，黄律师在办理黄某涉嫌容留卖淫罪一案中，正确履行辩护职责。该处给黄某的答复中解释道，黄律师担任你的辩护人，应当根据事实和法律独立地履行辩护职责，其辩护意见不受你的意志限制。
□事态趋势
律师倡议讲诚信
在许多港台影视剧中，经常出现律师花言巧语甚至收买证人、制造伪证，为当事人洗脱罪名的情节。这往往误导一些当事人，以为律师就是不分青红皂白，无视事实与法律满足当事人要求。律师管理处表示，如果发现这样的情况，律师将会受到法律法规的严惩。
律师管理处、市司法局与律协律师处理中心有关人员常常提到，他们在接受许多当事人投诉律师时常会拍案而起，认为律师做事太离谱。然而，经过调查发现许多投诉均是失实。今年上半年，律师管理处接到的律师违反职业道德的全部投诉中，其中只有20%的投诉属实或部分属实，余者均是对律师工作的不理解。律师管理处对这些投诉进行调查处理后，90%的投诉者对处理结果表示满意。市委政法委去年底向全社会公布了政法队伍违法乱纪公开举报电话，迄今为止只收到一个反映律师违法乱纪的投诉。市委政法委执法监督处称，我市律师诚信建设取得可喜效果。
市司法局副局长詹振灼表示，诚信是律师的生命，只有身正才能不被抓辫子，我们现在一手抓律师的诚信教育，一手加大对律师的惩诫力度，要让我市的律师成为诚信的表率。近日全市律师发出诚信倡议，倡议每一名律师遵守职业道德，努力杜绝乱收费、收费不办事与乱办事等违法乱纪事件的出现。律师管理处负责人还通过本报向社会承诺，对每一件涉及律师的投诉，“有诉必查，查必有果”，并反馈给投诉者，让投诉者对查处结果满意率争取再上新台阶。
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要想请个好律师一问二看三提防
律师管理处提醒大家，打官司请律师务必亲自到律师事务所确认。市民选择律师时，一定要仔细询问律师事务所的管理制度和收费标准，避免发生“打白条”情况，同时还要注意查验律师的执业证，遇到问题及时向各个律师事务所的投诉热线或者律师管理处反映。提防个别律师不管案件具体情况，虚假承诺一律“包打赢”，警惕个别律师为招揽案源多收代理费而将简单的官司说得复杂、输官司说成胜券在握、索赔数额有限案件曲解成巨额赔偿案件、一审判决公正案件仍要上诉打二审等情况。（记者 高敏/文 朱炼民/摄）
