爆破犹如地震，飞石毁坏房屋，因为附近采石场的深孔爆破，附近村民生命财产安全受到严重威胁。世居苍南县凤池乡白水村古坝头、白水内自然村的100多名村民，每天都在惊恐不安中度过，在他们眼里，宁静安祥的生活变得那么遥遥无期、不可企及。
从2004年开始，投诉、维权成了他们生活中最重要也最迫切的大事。
□飞石砸破房子
村民被迫外出打工
“强烈爆破震动犹如地震，爆炸声响彻云霄，导致房屋结构开裂，玻璃破碎，屋顶瓦片破裂和掉落，一到雨季便外面下小雨、屋里下大雨，真是苦不堪言。”记者前天刚到现场采访时，约莫30多名村民从四周围聚而来，纷纷诉苦。
一名中年村民情绪异常激动，挤进人群中，迫不及待地要求记者前往他家看看险情。他家住在山脚边，是一间三层砖木结构的老房子。记者在他家看到，房屋距离采石场约100余米，房子的好多部位都有不同程度的裂缝，二楼的半个天花板已塌落，最严重是三楼的天花板，被砸出了一个足有1平方米的大窟窿，三楼的床就铺在窟窿下。这名村民告诉说，按照有关安全规定，山体爆破点离房屋不少于300米，可他们家却距爆破点仅109米。每当下雨时，墙角就渗水，雨水还顺着天花板往下滴，家里只得用脸盆接水。更让人恐慌的是，每次爆破时房子左右晃动，随时都有倒塌的危险，每天都在提心吊胆中过日子。
村民还告诉记者，一次爆破中，一庄姓村民家两次因矿区爆破飞石袭击房屋，房顶被砸出两个大洞，大石掉下房间，差点危及正在睡觉的5岁小孩，从此全家再也不敢住在此处，只好带着孩子在外过着打工的生活。
记者随后查看多家村民房屋后发现，房屋墙体均不同程度存在裂缝，墙壁出现多个窟窿，许多玻璃都被震碎。部分土房已成危房，随时有倒塌的危险。
据众多村民介绍，这此房子都是上世纪80年代修建的，本身根基就不牢固。每次爆破时，房间都会摇晃不止，每到放炮警报响起，老人小孩都得跑到爆破点300米以外的安全地带，村民无不沉浸在惊恐不安之中。
□烟尘弥漫村庄
身心健康难以保障
除了担心人身安全得不到保障外，矿区的开采给村民带来了粉尘和噪音污染，打乱了村民们的正常生活秩序。
“每到晚上，孩子被爆破声惊吓后，一直啼哭不停，要花好几个小时哄着才能入睡，长此下去，必定影响孩子的成长。”一名育有4岁男孩的母亲向记者表示，自从附近出现采石场开采以来，自己没有睡过一个安稳觉。“这样下去迟早会患上失眠症，致使神经脆弱。”她反复地念叨着。
采石区附近的许多村民也是满腹怨言：“白天要干农活，晚上又被吵得睡不着，要到快天亮的时候，碎石机停止作业了，才能迷迷糊糊睡一会儿，但几个小时后就得起床干活了，每天都头昏脑涨，真的好辛苦！”
据村民介绍，矿区碎石机每天估计生产约1000立方米碎石，因此产生的石粉、灰尘犹如烟雾一般笼罩整个村庄，尤其是晴天刮风时，村里到处是一股呛人的烟尘，吃饭都要吃石粉，更不用说呼吸了。
“不仅如此，矿区还引用溪水冲洗石子，致使溪水浑浊，直接导致村民用水困难。”村民对此痛心不已。村民们曾多次要求有关部门将他们安置到离矿区300米以处的安全地带，但至今仍然没有结果，而采石场却在日夜不停地作业。
□虽有部门审批
村民质疑程序违法
在村民的带路下，记者来到采石场。采石场位于村子东北侧，山体的三面都是民房，开采后粉碎的石子堆积成一座小山。
记者在采访中了解到，这家当地村民做梦都盼望搬走的采石场，竟是经有关部门审批的合法采矿区。
在苍南县安监局对白水村民举报情况调查的材料中，记者了解到，白水村采石属于老采石场，原采矿权证有效期于2004年7月为止。2004年7月1日，苍南县国土资源局根据各方意见，继续同意挂牌出让采矿权并上报审批，县林业、水利、安监、环保、公安、公路等有关部门也分别同意继续设立采矿点的报批意见。
去年10月，县国土资源局委托招标中心对该采石点建筑石料采矿权进行公开挂牌出让，最终由苍南县顺达石料有限公司中标。
该公司在取得采矿权后，分别与采石场周边村民签订房屋租用安全协议书。去年11月28日，县安监局受理该公司提出矿山采石场《安全生产许可证》的申请。
“当初他们没有和我们说清楚事情的严重性，只答应爆破时，要求我们暂时离开房屋，并支付每间民房500元，让我们签订这份租赁协议书，我们根本没想到事情会发展到这种程度，我们是被骗签订协议书的。”针对该采石场的合法性，村民们纷纷表示怀疑。
□签订租赁合同
村民无法拿到文本
村民们告诉记者，苍南县顺达石料有限公司取得采矿权后，为顺利通过安全评估和矿山采石场所《安全生产许可证》的申请，公司个别人采用故意含糊其词，以达到办理《安全生产许可证》的目的。自去年12月签订协议后，采石场没有按规定解决村民的住房转移和生命财产安全问题。
记者在村民递交的租赁协议书中了解到，该协议规定，从去年12月份起租赁期为5年，每年每间民房租金为500元，并在每年年头一次性付清，并规定在每次中深孔爆破前，村民必须听从警戒人员指挥，全部撤离200米以外的安全地带，否则要自行承担不良后果的责任。
“按理说签订协议后，应该有一份给我们留底，可该公司却没有这么做，这些复印件是通过安监部门才得到的。”针对这份协议书，村民一再表示，他们是在受骗的情况下签订的，应是无效协议。
对于村民的上述说法，苍南县顺达石料有限公司负责人吴某予以否定，并称之所以没有给村民留底，是想等全部村民签订完协议书后再分发留底。
这名负责人还称，采石场是经过有关部门的层层审批，并经村民代表大会同意的，不存在非法的问题，至于村民的种种投诉举报，缘于村里内部经济纠纷。
□存在问题多多
环保下达整顿通知
“不管孰是孰非，爆破产生的飞石、生产的噪音以及粉层直接影响到村民的正常生活，严重威胁村民的身心健康，这是不争的事实。”市环保局环境监察支队副支队长聂文勇告诉记者，在村民不能搬迁的情况下，解决问题的最好办法是，采石场一定要按照开采项目环境影响评价的规定严格予以落实，尽量减少对当地环境的污染，以确保村民人身安全。
然而苍南县环保部门在执法中发现，该采石场在生产作业期间，确实存在违反开采项目环境影响评价的规定，严重破坏环境。根据相关法律，现已下达责令停产整改的通知，如该采石场予以拒绝，将按法定程序申请法院强制执行。
据苍南环境监察大队负责人介绍，这个采矿场开采的矿种为凝灰岩，开采量在20万吨。按要求，为避免雨水冲刷引起的崩塌、滑坡及水土流失，采矿时应在开挖面上部、坡顶5米外设置截水沟。同时在采石场外侧修筑挡土墙、排水沟，矿场地表水经截流沉淀后，方可排入市政排污管网。
尤为重要的是，矿山爆破作业时必须按人工爆破作业规范进行，爆破前应及时通知附近村民，严格控制起爆量，减少因爆破声波对周围环境的影响。对废弃的土石方、废渣应集中堆放在附近地势相对平坦、远离地表水流的地块，对高噪声设备应设隔声屏，阻挡噪声辐射，夜间10时至凌晨6时不得开采作业。
该负责人表示，采石场必须严格落实相关措施，把村民的人身和财产安全放在首位考虑，否则是坚决不允许的。（李中 吕瑶瑶 文/摄）
