温州网讯 惠民医院是还原公立医院公益性的一块“实验田”；是解决困难群众“看病难，看病贵”的主阵地……如今，“惠民医院”已成为全国卫生界的高频名词，同时也成为外界竞相讨论的一个话题。
北京惠民医院试诊半月即遭遇瓶颈，南京惠民医院为改善受惠患者就医条件而腾出院长办公楼……温州惠民医院也正经历着这场从无到有的“阵痛”。去年，温州市政府为解决惠民医院后顾之忧，特别拨出360万元作为惠民医院专项资金，以确保优惠医疗顺利运行。而截至去年底，惠民专项资金使用不足千元，惠民医院门庭冷落。
一边是惠民专款未见济民，一边是困难群体仍为就医困扰。让困难群众享受优惠医疗的路子该怎么走？将于7月1日实施的惠民医院建设新方案有望解决这一问题。
受惠者：期待优惠幅度更大
一个月前，家住百里坊的低保户董巧成不慎左耳进水，就赶忙拿着低保证到惠民医院就诊。“挑了水泡，还开了些药，感觉便宜不多。如果能再优惠点就好了。”董巧成回忆道，由于不清楚惠民医院的具体地址，其间还闹了笑话，来到市二医的东院区就诊，“幸亏当时有位热心的医生正好要去西院区（位于市区双屿下寅），才把我顺带到那里。”
根据去年惠民医院“十免十减半”项目规定，符合办理惠民卡的困难群众可享受各类门诊挂号费、门诊肌肉注射费、门诊静脉注射费等10项全免和住院护理费、普通透视费、数字化摄影费（CR）等10项减半的优惠。平均每门诊人次和每住院人次可分别享受减免31.15元和297.40元的惠民待遇。
希望优惠幅度大点、优惠项目多点，是记者采访困难群众时听到最多的愿望。“如果能再多点优惠，即使再远我们也去。”家住河通桥的低保户王彩芬向记者透露，自己患有乙肝，本打算去惠民医院做个相应检查，但院方要求她得先支付近百元的检查费。由于考虑到几天后还要到下寅取检查结果，最后她还是没做检查。
业内人员：打响惠民医院知名度
“惠民医院的知名度，在我们跑村跑镇中提高。”市二医院长助理高周松笑着告诉记者，这几天自己和同事已经连续跑了鹿城区藤桥镇、临江镇和城郊乡的多个乡镇卫生院，向他们介绍农村五保对象、重点优抚对象和特困残疾人等优抚对象，可在惠民医院享受由政府、慈善机构和卫生部门联合提供的优惠医疗项目。“接下来是瓯海区的各个卫生院，我们也要跑起来。”他说，加大与卫生院的联络，可以让农村更多困难群众了解惠民医院。
据悉，市三医也即将从惠民协作医院变为惠民定点医院，该院副院长赵也表示，将在执行改进方案，为困难群众提供新“十免十减半”优惠项目的前提下，结合医院实际情况，为部分经济确实困难的群众提供多一些额外优惠，进而把惠民的牌子打响。
部门：改进方案7月1日实施
近日，传来好消息——惠民医院建设改进方案7月1日开始实施！记者从该方案里看到，平均每门诊人次减免金额将从原先的31.15元，增加至62.85元；每住院人次减免费用也将从原来的297.40元，增加至409.40元，增长幅度将分别超过102%和37.7%。届时，市二医（东院区）、市三医、市中医院、市中西医结合医院、鹿城区人民医院、瓯海区人民医院、龙湾区第一人民医院等7家去年惠民协作医院还将和市二医（西院区）一起，成为实施新“十免十减半”的惠民定点医院。
“优惠幅度不大，是难以产生吸引力的主要原因。”市卫生局副局长程锦国感叹。去年，市政府、慈善机构和卫生部门联合设立的360万元惠民医院专项资金使用量不足千元，说明惠民条款亟待改进、完善。为此，卫生部门在了解、比较各项医疗项目病人选择率的基础上，进而对惠民优惠项目、定点医院进行调整，并获得市政府肯定，实现全市惠民医院从原先的1家增至8家；原先减半项目血常规检查费、尿液常规检查费、大便常规检查费调整为全免，将减半项目新增CT检查费、B超检查费和电解质化验检查费，并首次对坚挺的药价采取让利5%（医保用药范围内）。
“惠民医院不能是个‘花架子’。”程锦国说道。据他介绍，原本打算将8家惠民医院联网、定制通用卡，以便困难群众可在任意定点医院就诊。但由于目前各部门所提供的优惠服务对象基本数据不一，只能暂时由服务对象就近选择一家定点医院，由医院为其办理就诊卡。待条件具备时，再为他们提供更为便利的联网服务。见习记者 陈蜜
