温州网讯 “每个月的月底，我们村民代表6人都要对村财务报销进行一次审核，看各项开支是否合理。”平阳鳌江镇下河村村民代表卢守正说，自从这个由该村6名村民代表组成的理财小组成立后，他们每个月都要给村财务开支报销把好监督关。
“村里的各项财务开支，无论金额大小，最后还要交我们理财小组接受审核监督。我们除根据查看票据的时间、金额及用处核对各笔开支账目外，对于涉及金额较大的账目，还要由当事人对每一笔开支情况进行解释，解释不清的则不予报销。这样的报销审核每月至少进行一次，开支项目较多的月份还要分开好几次进行，每季度再定期向村民张榜公布，为的就是使账目更清楚，对村民有个交代。”尽管为这事每个月要往村办公楼跑好几趟，担当的责任也不小，可卢守正很乐意，他说，这是村务管理民主的体现，也是村民权利的体现。
下河村还有一个“雷打不动”的习惯，涉及经费在500元以下的项目可以由村委会主任决定，经费在500元至2000元之间的项目只有在村两委开会通过后才能实施，而经费超过2000元的项目则必须召开村民代表大会进行讨论，由村民作主。因此，该村村民代表大会开得也特别频繁。“如今我们村干部的‘权力’越来越小了，凡事都要由村民说了算。”从村支书郑庆胜的话里透露出下河村村务管理的民主性，财务公开只是其中的一个方面。
除了财务开支受村民监督，社会事务也是该村体现管理民主的重要内容。“四周都是高楼，中间这一片矮房子该拆了，不然显得不谐调。”采访中，正逢村干部入户与村民商量有关旧村改造的事，村民江德会也是其中的拆迁户，尽管自家老房子也有一定的用处，但为了配合村里的改造、规划，他很配合。自去年开始启动旧村改造工程以来，该村有关怎么拆、怎么建的事项便都由村民说了算，而今涉及到预算赔偿当然还是要由村民作主。该村村委会主任郑庆龙告诉记者，有关村改赔偿的标准目前已经拟订了草案，但还不算数，必须在村民代表大会上通过后才能启用。
管理的民主化不仅使村务更加公开、透明，有时还能消除村民之间不必要的矛盾纠纷，使村民关系更加和谐。上个月，该村一条通往在建火车站的公路需要填方，尽管只有100米长、30米宽的面积，但该村村民都有参与权，且大多数人想争取这个机会。于是，该村召开了投标大会，以明标的形式向全体村民公开竞标，最后由一村民出4万元中标，避免村民争执产生意见冲突。缪小霞 报道组 郑微微
